Дело № 2-140/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года

с. Лопатино

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.В.,

при секретаре Ефремовой И.Г.,

с участием истца Князевой Е.В.,

представителя ответчика ГУ - УПФР по Лопатинскому району Пензенской области Зотовой С.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Елены Владимировны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Князева Е.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований на то, что она, считая, что ее специальный медицинский стаж составляет 25 лет, <дата> обратилась в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного Фонда по Лопатинскому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения в сельской местности. Решением комиссии № от <дата> ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды работы врачом - терапевтом с совмещением должности заместителя главного врача, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении. Считает решение пенсионного органа незаконным, принятым в нарушение требований постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

С <дата> и по <дата> она работала врачом-терапевтом в Лопатинской центральной районной больнице, с <дата> работает врачом общей практики МУЗ «Лопатинская ЦРБ». Ежедневно ведет прием больных, назначает лечение, осуществляет каждодневно лечебную деятельность. За указанный период, работая по специальности, она занимала и руководящие должности: с <дата> по <дата> работала в должности заведующей поликлиникой Лопатинской ЦРБ, с <дата> по <дата> занимала должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности. Однако во включении указанных периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ей было отказано по причине отсутствия приказов о даче разрешения на выполнение работы по врачебной специальности и сведений о доплате за осуществление врачебной деятельности. В действительности, с самого начала трудовой деятельности, каждодневно она осуществляла прием больных в поликлинике, посещала больных по месту жительства по вызову, осуществляла дежурство на дому, экстренные дежурства, то есть выполняла все обязанности, предусмотренные должностной инструкцией врача-терапевта. Работу врача - терапевта в период с <дата> по <дата> она совмещала с работой заведующей поликлиникой, в период с <дата> по <дата> – с работой заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, о чем свидетельствуют выписки из приказов, копии лицевых счетов, которые были предоставлены ей бухгалтерией Лопатинской ЦРБ и не истребованы в ходе проведения документальной проверки ГУ - УПФР, а также записи в медицинских картах больных, которых она лечила.

Также при рассмотрении вопроса о назначении ей трудовой пенсии досрочно не были включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> С данным решением она не согласна, поскольку в периоды повышения квалификации за нею сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата и проводились отчисления в пенсионный фонд.

Кроме того, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии, не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год как один год три месяца. <дата> у нее родился сын. В тот период она работала в должности врача-терапевта Лопатинской ЦРБ. В силу п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991года № 464, действовавшего до 01.11.1999 года, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения, указанным в Списках один год работы в сельской местности или поселке городского типа, засчитывается как один год и три месяца. Согласно ст.ст. 165,167 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 06.10.1992 года отпуска по уходу за детьми засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-11 установлено, что нормы, которые действовали ранее, могут применяться, поскольку вновь принятый нормативный акт не должен ухудшать права лиц, которые ими пользовались до его принятия.

Просила суд признать отказ ГУ - УПФР по Лопатинскому району Пензенской области в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости незаконным, признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы врачом - терапевтом с совмещением должности заведующей поликлиникой и должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в календарном исчислении; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год как один год и три месяца.

В судебном заседании истец Князева Е.В. исковые требования и доводы, изложенные в нем, поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ГУ - УПФР по Лопатинскому району Зотова С.Н. исковые требования Князевой Е.В. не признала, пояснив, что в соответствии со Списком от 06.09.1991 г. № 464 по периодам работы до 01.11.1999г. право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Согласно Правилам один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Вышеназванный список не предусматривал конкретного перечня наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала. Согласно Номенклатуре, утвержденной приказом № 377 от 15.10.1999г. должности «главный врач», «заместитель главного врача», «заведующий» предусмотрены в разделе «Руководители учреждений», то есть не относятся к числу врачебного персонала. Периоды работы Князевой Е.В. заведующей поликлиникой и заместителем главного врача, когда ей производилась доплата как врачу - терапевту за работу по совместительству, включены в специальный стаж. Спорные периоды не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления лечебной деятельности.

Князевой Е.В. засчитан в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в календарном исчислении и правомерно отказано во включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, поскольку п.3 ст.11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж включается период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Также действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. На момент обращения Князевой Е.В. за досрочным назначением трудовой пенсии ее специальный стаж составил менее 25 лет. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Зотовой С.Н., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в частности ст.39, гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173–ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанным Списком предусмотрена должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачей-руководителей, осуществляющих врачебную деятельность.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня, в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Согласно Правилам один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В Списке, утвержденном Постановлением правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены врачи- специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений, (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Судом установлено, что Князева Е.В. (добрачная фамилия Кустова) <дата> принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры в городской больнице №, <дата> переведена врачом-терапевтом; <дата> принята в Лопатинскую центральную районную больницу врачом-терапевтом; <дата> переведена врачом-терапевтом участковым территориального участка; <дата> назначена и.о. заведующей поликлиникой; <дата> переведена на должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности; <дата> переведена на должность врача-терапевта; <дата> переведена на должность врача общей практики, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 9-10), справкой, уточняющей характер работы (л.д. 11).

Факт осуществления Князевой Е.В. врачебной деятельности в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подтверждается объяснениями свидетелей и другими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Свидетель ФИО пояснила, что работала в Лопатинской ЦРБ с <дата> врачом-гинекологом, с <дата> и по настоящее время работает заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения.

В период с <дата> до <дата> Князева Е.В. работала в Лопатинской ЦРБ в должности заместителя главного врача, но постоянно осуществляла врачебную деятельность, как врач-терапевт она ежедневно вела прием больных, назначала лечение, направляла в стационар, осуществляла дежурства на дому и по больнице.

Свидетель ФИО1 пояснила, что работала медицинской сестрой поликлиники в Лопатинской ЦРБ с <дата> по <дата> с врачом-терапевтом Князевой Е.В. Князева Е.В. осуществляла каждодневный прием больных по мере их поступления, назначала им лечение. Также Князева Е.В. по совместительству исполняла обязанности заведующей поликлиникой, зачастую задерживалась на работе для оформления документации.

Свидетель ФИО3 пояснила, что работает в Лопатинской ЦРБ с <дата> медицинской сестрой в физиотерапевтическом кабинете. В период с <дата> по <дата> Князева Е.В. осуществляла врачебную деятельность как врач-терапевт, каждодневно осуществляла прием пациентов. В физиотерапевтический кабинет в указанный период обращались больные с направлениями от Князевой Е.В. на физиолечение. Также она (ФИО3) и ее родители неоднократно приходили к Князевой Е.В. на прием как к врачу-терапевту.

Свидетель ФИО4 пояснила, что с <дата> по <дата> работала медицинской сестрой поликлиники Лопатинской ЦРБ в процедурном кабинете. Князева Е.В. в этот период осуществляла врачебную деятельность как врач-терапевт, процедурный кабинет постоянно посещали больные с направлениями Князевой Е.В. на инъекции и другие процедуры.

Свидетель ФИО5 пояснила, что работала в Лопатинской ЦРБ с <дата> врачом - терапевтом. С <дата> и по настоящее время работает врачом общей практики. Князева Е.В. в период с <дата> ежедневно, за исключением отпусков, выполняла лечебную деятельность, принимала больных, назначала лечение, осуществляла дежурства на дому и по больнице. Она совмещала работу заведующей поликлиникой и заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, в связи с чем зачастую работала после окончания рабочего времени.

Свидетель ФИО6 пояснила, что постоянно проживает в селе Лопатине, часто обращается в Лопатинскую ЦРБ. С <дата> находится на учете с диагнозом: «Гипертония. Сахарный диабет». В <дата> перенесла инсульт. В период с <дата> по <дата> обращалась и в настоящее время обращается постоянно к врачу - терапевту Князевой Е.В., которая назначала лечение.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что, имея хронические заболевания, на протяжении восемнадцати лет постоянно обращается в больницу за медицинской помощью. Состоит на учете у врача - терапевта с диагнозом «Гипертония», «Предынфарктное состояние, сердечная недостаточность», часто болеет простудными заболеваниями. В период с <дата> по <дата> обращалась и в настоящее время обращается за помощью к врачу - терапевту Князевой Е.В., которая осуществляет прием в больнице, посещает на дому, назначает лечение, направляет 2-3 раза в год на лечение в дневной стационар.

Свидетель ФИО8 пояснил, что имеет хроническое заболевание -астму, перенес инфаркт. На протяжении двадцати лет постоянно обращается к врачу-терапевту Князевой Е.В., которая осуществляет прием в больнице, посещает на дому, назначает лечение.

Свидетель ФИО9 пояснила, что в период с <дата> до <дата> работала старшей медицинской сестрой в поликлинике МУЗ Лопатинская ЦРБ, в том числе выполняла обязанности медицинской сестры при осуществлении приема больных в терапевтическом кабинете врачом-терапевтом Князевой Е.В., которая каждодневно вела прием пациентов, назначала лечение. Как заведующая поликлиникой и заместитель главного врача Князева Е.В. зачастую задерживалась после окончания рабочего времени, занималась вопросами по организации КЭК и оформляла необходимую документацию.

В подтверждение объяснений свидетелями представлены суду трудовые книжки, которые в подлинном виде были исследованы в судебном заседании.

Суд признает показания вышеуказанных свидетелей допустимыми, поскольку они подтверждаются другими объективными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Согласно данным, имеющимся в медицинских картах амбулаторных больных: ФИО6, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, не окончена; ФИО10, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, не окончена; ФИО11, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, не окончена; ФИО12, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, окончена в связи со смертью <дата>; ФИО13, <дата> года рождения; ФИО7, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, не окончена, ФИО14, <дата> года рождения, карта заведена <дата>, не окончена; ФИО15, <дата> года рождения; карта заведена <дата>, не окончена; ФИО8, <дата> года рождения; карта заведена <дата>, не окончена; исследованных в подлинном виде в ходе судебного разбирательства, Князева Е.В. в период с <дата> по <дата> осуществляла прием больных как врач-терапевт, назначала лечение.

В материалах дела имеются копии приказов об оплате Князевой Е.В. дежурств на дому, за увеличение объема работы (л.д.12-22,51-52).

Так, согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Кустовой Е.В.(добрачная фамилия Князевой Е.В.) предписано оплатить ургентные дежурства с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить за дежурства 25%;согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата>; с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; согласно приказу по Лопатинской ЦРБ от <дата> № терапевту Князевой Е.В. предписано оплатить дежурства на дому с <дата> по <дата>.

Согласно приказу № от <дата> Князевой Е.В. предписано оплатить за расширение объема работы за июль в размере 30% в период отсутствия врачей ФИО16 и ФИО17

Согласно приказу № от <дата> Князевой Е.В. предписано оплатить 50% за увеличение объема работы в период отпусков врачей ФИО5, ФИО17, ФИО18

Как видно из копий лицевых счетов (л.д.70-79), Князевой Е.В. в период с <дата> по <дата> производилось начисление основной заработной платы и за работу по совместительству, экстренные дежурства, дежурства на дому.

Истцом представлены суду реестры приема больных за <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>, из которых следует, что врачом Князевой Е.В. осуществлялось поликлиническое обслуживание пациентов.

Исходя из изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Князева Е.В. в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> постоянно осуществляла врачебную деятельность, а потому суд считает исключение из трудового стажа истицы, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, незаконным, и указанный период работы подлежит включению в специальный медицинский стаж в льготном исчислении год работы как 1 год и 3 месяцев.

Что касается незачета в специальный стаж периодов нахождения Князевой Е.В. на курсах повышения квалификации, то суд пришел к следующему.

В силу положений статьи 112 КзоТ РСФСР, действовавшего в спорные периоды, и статьи.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Факты прохождения Князевой Е.В. курсов повышения квалификации в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подтверждаются имеющимися в материалах дела справкой уточняющей характер работы (л.д.11), копиями приказов по Лопатинской ЦРБ (л.д. 54-60), свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации в указанные периоды (л.д.24-35,65,66).

Как видно из копий лицевых счетов, имеющихся в материалах дела, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации начислялась заработная плата, и производились соответствующие отчисления.

Таким образом, судом установлено, и это не оспаривается сторонами, что в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, из которой производились страховые отчисления.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Исходя из изложенного, нахождение Князевой Е.В. на курсах повышения квалификации является одним из видов работы с сохранением средней заработной платы, а для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Невключение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, незаконно, нарушает законные права и интересы истицы. Следовательно, периоды нахождения Князевой Е.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как видно из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного Фонда по Лопатинскому району Пензенской области № от <дата>, Князевой Е.В. также отказано в зачете в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении (л.д.8).

Судом установлено, что в период работы Князевой Е.В. врачом-терапевтом в Лопатинской ЦРБ ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в связи с рождением <дата> сына ФИО19, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка (л.д.40), справкой, уточняющей характер работы (л.д.11).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку период отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в кратном исчислении один год как 1 год 3 месяца.

Судом установлено, что с учетом включения периодов работы в Лопатинской ЦРБ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в календарном исчислении; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в календарном исчислении; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в льготном исчислении - один год как один год и три месяца- специальный стаж Князевой Е.В. на момент обращения её за назначением пенсии составил 25 лет 5 месяцев 20 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ комиссии ГУ -Управления Пенсионного Фонда по Лопатинскому району засчитать Князевой Е.В. в специальный стаж заявленные периоды работы в Лопатинской ЦРБ и.о. заведующей поликлиники и заместителя главного врача с осуществлением врачебной деятельности в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в кратном исчислении является незаконным и нарушающим ее законные права и интересы, и указанные периоды должны быть засчитаны в специальный медицинский стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной трудовой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Князева Е.В. <дата> обратилась в Пенсионный Фонд по Лопатинскому району с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии, что подтверждается материалами исследованного в ходе судебного заседания пенсионного дела истца, представленного ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исковые требования Князевой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, следовательно, в её пользу подлежат взысканию с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Князевой Елены Владимировны удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области от <дата> Князевой Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области засчитать Князевой Елене Владимировне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в Лопатинской центральной районной больнице Пензенской области и.о. заведующей поликлиники и заместителем главного врача с осуществлением врачебной деятельности с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении - один год работы как один год и три месяца; с <дата>, по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в календарном исчислении; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в кратном исчислении - один год как один год и три месяца.

Признать за Князевой Еленой Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением трудовой пенсии, то есть с <дата>.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области в пользу Князевой Елены Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2011 года.

Председательствующий: Осипова Т.В.