Дело № 2-292/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года с. Лопатино Лопатинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Осиповой Т.В, с участием заместителя прокурора Лопатинского района Пензенской области Саушкиной В.А., представителя администрации Китунькинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области - главы Кузнецова С.Н., при секретаре Игнашкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области о понуждении по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, УСТАНОВИЛ: Прокурор Лопатинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что прокуратурой Лопатинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов администрацией Китунькинского сельсовета, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории муниципального образования Китунькинского сельсовета не были созданы условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного входа в здание администрации, расположенной по адресу: Пензенская область, Лопатинский район с. Китунькино, ул. Центральная, д. 1. Осуществить вход в здание администрации инвалидам не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Бездействие органов местного самоуправления Китунькинского сельсовета влечет за собой затруднение исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории поселения. Органами местного самоуправления Китунькинского сельсовета нарушаются установленные Конституцией РФ и Федеральным законодательством права инвалидов, а именно: право на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Прокурор просил обязать администрацию Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории поселения. В судебном заседании заместитель прокурора Лопатинского района Пензенской области Саушкина В.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила, просит обязать администрацию Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а именно: произвести работы по устройству пандуса при входе в помещение администрации в срок до 01.12.2011 года. Представитель ответчика администрации Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области Кузнецов С.Н. в судебном заседании требования прокурора признал полностью и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устройству пандуса при входе в помещение администрации, обязуется устранить недостатки до 01.12.2011 года. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о соответствии заявленных требований закону по следующим основаниям. В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 1 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 2 Закона №181-ФЗ установлено, что социальная защита инвалидов включает в себя систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ч.1 ст.15 Закона №181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статья 16 Закона № 181-ФЗ устанавливает ответственность юридических и должностных лиц за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Поэтому обращение прокурора Лопатинского района в защиту прав граждан в силу ст.45 ГПК РФ является обоснованным, и его требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Лопатинского района Пензенской области удовлетворить. Обязать администрацию Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а именно: произвести работы по устройству пандуса при входе в помещение администрации Китунькинского сельского совета Лопатинского района Пензенской области расположенной по адресу Пензенская область, Лопатинский район с. Китунькино, ул. Центральная, д. 1 в срок до 01 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение 10 суток. Председательствующий: Осипова Т.В.