Дело № 2-272/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2010 года с. Лопатино Лопатинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Осиповой Т.В. при секретаре Ефремовой И.Г. с участием истца Завалихиной Н.Н., представителей ответчиков: Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области - Климова А.В. и администрации Лопатинского района Пензенской области - Соломко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Завалихиной Нины Николаевны к Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области, администрации Лопатинского района Пензенской области о признании незаконным отказа в принятии решения о выплате денежных компенсаций как наследнику реабилитированного лица и признании права на выплату денежных компенсаций как наследнику реабилитированного лица, УСТАНОВИЛ: Завалихина Н.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований, что её прадед ФИО, <дата> года рождения, в <дата> году был репрессирован на основании Постановления ЦИК И СНК СССР от <дата> по политическим мотивам в административном порядке: вся его семья была признана социально опасной по классовому признаку и раскулачена. На основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», начальником УВД Пензенской области была выдана справка о реабилитации прадеда за № от <дата> ФИО был женат, у них с женой было четверо детей: дочь ФИО2, <дата> года рождения, дочь ФИО1, <дата> года рождения, сыновья Алексей и Тимофей, года рождения которых неизвестны. В тот период, когда семью раскулачивали, в состав семьи прадеда, кроме него самого, входили бабушка заявительницы - ФИО1 и её дочь ФИО3 (впоследствии ФИО3, а после вступления в брак П.), <дата> года рождения, которая приходится матерью Завалихиной Н.Н. Все трое они жили в <адрес>. Имели в хозяйстве земельный участок, большой дом, надворные постройки, держали скот. Вместе с ФИО были репрессированы и ФИО1 с дочерью ФИО3. Ночью их вывезли из села, а затем увезли в <адрес> в 8-ми километрах от <адрес>. Решением Лопатинского районного суда Пензенской области от <дата> был установлен факт применения в <дата> году политических репрессий в административном порядке в виде раскулачивания и высылки к ФИО1 и ФИО3 как к членам раскулаченного хозяйства ФИО <дата> УВД по Пензенской области были выданы справки о реабилитации ФИО1 и ФИО3 Она обратилась в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области с заявлением о выплате ей денежной компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». <дата> комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области ей было отказано в назначении выплаты денежной компенсации за имущество, изъятое в ходе применения политических репрессий к ее прадеду, бабушке и матери. Считает отказ в выплате денежной компенсации незаконным, поскольку она является единственным наследником первой очереди по закону после смерти своей матери Понимасовой З.И. На момент применения политических репрессий мать являлась членом двора и наравне с другими его членами ФИО и ФИО1 имела право на землю, находившуюся в пользовании двора, постройки, сельскохозяйственный инвентарь и другое имущество. Просила признать отказ в выплате ей денежной компенсации незаконным и признать за нею право на ее получение. В судебном заседании истец Завалихина Н.Н. исковые требования уточнила и конкретизировала, просит признать незаконным отказ Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области в принятии решения о выплате ей денежной компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» как наследнику реабилитированной ФИО3 и признать за нею право на выплату денежной компенсации в соответствии с указанным законом как наследнику реабилитированной ФИО3 за вышедшее из ее владения в связи с репрессиями имущество, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Представители ответчиков: Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области - Климов А.В. и администрации Лопатинского района Пензенской области - Соломко Т.А. не возражают против удовлетворения требований Завалихиной Н.Н., соглашаясь с ее доводом о том, что за нею должно быть признано право на выплату денежной компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» как за наследником первой очереди по закону реабилитированной ФИО3, поскольку в период применения к ней политических репрессий действовал Земельный кодекс РСФСР 1922 года, согласно которому членами двора, т.е. семейно-трудового объединения лиц, совместно ведущих сельское хозяйство, считались как все наличные его участники (включая малолетних и престарелых), так и ушедшие временно на трудовые заработки и не вышедшие из него законным порядком, а, следовательно, имущество, находящееся в этом дворе, принадлежало всем его членам. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52); каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53). В соответствии со ст.1 Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями. Как следует из ст.1.1 вышеуказанного закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 620-О-П, принимая Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» законодатель, как следует из преамбулы данного Закона, преследовал цель реабилитации всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации, восстановления их в гражданских правах, устранения иных последствий произвола и обеспечения посильной в настоящее время компенсации материального ущерба. Следовательно, дети насильственно или вынужденно помещенные вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в места заключения, ссылки, высылки, на спецпоселение, т.е. в условия явного лишения прав и свобод, также должны быть признаны репрессированными по политическим мотивам со всеми вытекающими последствиями. В соответствии со ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица. Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РФ « О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий». Судом установлено, что прадед истца Завалихиной Н.Н. ФИО, <дата> года рождения, в <дата> году был репрессирован на основании Постановления ЦИК И СНК СССР от <дата> по политическим мотивам в административном порядке: вся его семья была признана социально опасной по классовому признаку и раскулачена. На основании п. «в» ст. 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», начальником УВД Пензенской области была выдана справка о реабилитации ФИО за № от <дата> В тот период, когда семью раскулачивали, в состав семьи ФИО, кроме него самого, входили бабушка заявительницы - ФИО1 и её дочь ФИО3 (впоследствии ФИО3, а после вступления в брак П.), <дата> года рождения, которая приходится матерью Завалихиной Н.Н. Все трое они жили в с. <адрес>. Имели в хозяйстве земельный участок, большой дом, надворные постройки, держали скот. Вместе с ФИО были репрессированы ФИО1 и ФИО5 (ФИО3). Ночью их вывезли из села, а затем увезли в <адрес> в 8-ми километрах от <адрес>. Имущество ФИО выбыло из их владения в связи с применением политических репрессий. Решением Лопатинского районного суда <адрес> от <дата> был установлен факт применения в <дата> году политических репрессий в административном порядке в виде раскулачивания и высылки к ФИО1 и ФИО3 как к членам раскулаченного хозяйства ФИО(л.д.16-17). <дата> УВД по Пензенской области были выданы справки о реабилитации ФИО1 и ФИО3 <дата> Завалихина Н.Н. обратилась в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области с заявлением о выплате ей денежной компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» за изъятое у ее бабушки и матери имущество. <дата> комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области ей было отказано в назначении выплаты денежной компенсации за изъятое в ходе применения политических репрессий к ее прадеду, бабушке и матери имущество (л.д.7-8). В материалах дела имеется архивная справка Государственного архива Пензенской области № от <дата>, согласно которой в документах архивного фонда Лопатинского райисполкома имеется «Личная карточка взрослого члена кулацкого хозяйства» от <дата> на ФИО: социальное положение – кулак, в состав семьи входит дочь ФИО3, <дата> года рождения, дочь ФИО1, <дата> года рождения. В «Списке личных дел на раскулаченных по Страмиловскому с/с» значится ФИО, причина раскулачивания – эксплуататор (л.д.32). Согласно справки № о реабилитации, выданной УВД Пензенской области <дата>, ФИО, <дата> года рождения, уроженец и житель <адрес>, репрессирован в <дата> году на основании Постановления ЦИК И СНК СССР от <дата>, семья признана социально опасной по классовому признаку, раскулачена. На основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО реабилитирован (л.д.29). Согласно справки № о реабилитации, выданной УВД Пензенской области <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженка и житель <адрес>, репрессирована в <дата> году, семья признана социально опасной по классовому признаку, раскулачена и выслана. На основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО1 реабилитирована (л.д.9). Согласно справки № о реабилитации, выданной УВД Пензенской области <дата>, ФИО3, <дата> года рождения, уроженка и житель <адрес>, репрессирована в <дата> году, семья признана социально опасной по классовому признаку, раскулачена и выслана. На основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО3 реабилитирована (л.д.10). Как видно из архивной справки № от <дата> Государственного архива Пензенской области в документах архивного фонда Пензенской духовной консистории, в метрической книге, в Казанской церкви <адрес> уезда в первой части «О родившихся» на <дата> год значится: 2 сентября ФИО1, родители ФИО, его жена М.П. (л.д.7). Как видно из справки о рождении № территориального отдела ЗАГС Лопатинского района Управления ЗАГС Пензенской области РФ, в архиве отдела имеется запись акта о рождении ФИО3, дата рождения <дата>, место рождения не указано (л.д.30). Как видно из свидетельства о заключении брака, исследованного в подлинном виде в судебном заседании, ФИО3 и ФИО5 заключили брак в <дата> году. Свидетель ФИО4 суду пояснил, что его мать ФИО2 приходилась родной дочерью ФИО. В 1931-1932 г.г. он был в малолетнем возрасте, но помнит, как вместе со своей матерью ездил в местечко <адрес>, которое находится недалеко от села <адрес> к деду – ФИО, вместе с которым жили его тетя ФИО1 и её дочь ФИО3. У них был дом, скот, сельскохозяйственный инвентарь. Они вели сельское хозяйство. В 1933 году ФИО3 прибежала к ним (семью ФИО2) и стала жить у них. Судьба деда и тети ФИО1 не совсем ясна, их вывезли в другую местность, а ФИО3 сняли с обоза, и она смогла сбежать. ФИО3 – мать заявительницы Завалихиной Н.Н. - была внебрачной дочерью тети ФИО1, носила фамилию <данные изъяты>, фамилию своего отца не носила. Когда жила у них в семье, то поменяла фамилию, присвоив фамилию отца - <данные изъяты>, чтобы её не притесняли, как «кулачку». ФИО3 проживала у них до <дата>. В <дата> она вышла замуж за ФИО5. Когда ему было 13-14 лет, его мать рассказывала ему о вышеизложенном, а также то, что после прихода ФИО3, мать ходила в <адрес>, но никого там не нашла. Людей оттуда вывезли в неизвестном направлении. Когда она обратилась в милицию, ей сказали, чтобы она не искала тех, кого вывезли, так как это бесполезно, а лучше шла домой. Имуществом ФИО распорядился сельсовет. Суд полагает показания свидетеля ФИО4 достоверными, так как в 1931 году он имел возраст, который позволяет ему помнить события, он является очевидцем. Судом достоверно установлено, что ФИО3 приходилась дочерью ФИО1 и внучкой ФИО. В материалах дела имеется копия похозяйственной карты № по с/х налогу и страхованию за <дата>, из которой видно, что членами хозяйства ФИО являлись три человека: 1 женщина в рабочем возрасте от 16 лет и до 60-ти лет, два человека моложе 14 лет и старше 60-ти лет; в хозяйстве числилось: площадь пашни - 4,78, рожь озимая и яровая-1,50, овес-1,11, просо- 0,85, картофель в поле-0,21, подсолнечник-0,81,огородные культуры-0,5, всего посева в 1931г. - 4,53 (л.д.33). Таким образом, судом установлено, что ФИО3 на момент применения политических репрессий в <дата> году являлась членом трудового земледельческого хозяйства (двора), статус которого определялся Земельным кодексом РСФСР 1922 года, действовавшим в тот период, имущество находилось в совместной собственности всех членов двора. Так, согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1922 года членами двора считались как все наличные его участники (включая малолетних и престарелых), так и ушедшие временно на трудовые заработки и не вышедшие из него законным порядком, а, следовательно, имущество, находившееся в этом дворе принадлежало всем его членам. В соответствии с положениями ст.67 Земельного кодекса РСФСР 1922 года право на землю, находившуюся в трудовом пользовании двора (хозяйства), а также на постройки и сельскохозяйственный инвентарь принадлежал всем членам двора в полном его составе, независимо от пола и возраста. Судом также установлено, что в связи с применением к ФИО3 в <дата> политических репрессий в административном порядке в виде раскулачивания и высылки, находившееся в ее владении имущество, в частности, дом, скот, сельскохозяйственный инвентарь, выбыло. Как видно из справки № от <дата> отдела ЗАГС <адрес> ФИО3, <дата> года рождения умерла <дата> (л.д.20). В свидетельстве о рождении Понимасовой Нины Николаевны, родившейся <дата>, в графе «отец» указан ФИО5, в графе «мать» указана ФИО3 (л.д.19). Согласно свидетельству о браке Понимасова Нина Николаевна вступила в брак с Завалихиным Сергеем Акимовичем <дата>, присвоив фамилию мужа (л.д.34). Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что отказ Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области в принятии решения о выплате Завалихиной Н.Н. денежных компенсаций в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» является незаконным и за нею надлежит признать право на выплату денежных компенсаций за вышедшее в связи с репрессиями из владения ФИО3 имущества. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Завалихиной Нины Николаевны удовлетворить. Признать незаконным отказ Лопатинской районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Лопатинского района Пензенской области в принятии решения о выплате Завалихиной Нине Николаевне денежных компенсаций в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» как наследнику реабилитированной ФИО3 за вышедшее из ее владения в связи с репрессиями имущество. Признать за Завалихиной Ниной Николаевной право на выплату денежных компенсаций в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» как наследнику реабилитированной ФИО3 за вышедшее из ее владения в связи с репрессиями имущество. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010 года. Председательствующий: Т.В. Осипова