Дело № 2-242/2010 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2010 года село Лопатино Пензенской области Лопатинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Осиповой Т.В. при секретаре Ефремовой И.Г., с участием истца Савушкина В.Ю., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области Левченко И.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савушкина Владимира Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России по Лопатинскому району Пензенской области о признании решения комиссии ГУ УПФР по Лопатинскому району незаконным, понуждении засчитать период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Савушкин В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Лопатинскому району Пензенской области о признании решения комиссии ГУ УПФР по Лопатинскому району незаконным, понуждении засчитать период работы в специальный стаж и о понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии, указывая в обоснование своих требований на то, что он фактически выполнял работу электросварщика на резке и ручной сварке в ГУП «ХХХ» в период с ДАТА по ДАТА. Считая, что имеет достаточный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда со снижением пенсионного возраста на пять лет, он обратился в ГУ-УПФР по Лопатинскому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ УПФР по Лопатинскому району НОМЕР от ДАТА ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствуют надлежаще выполненные записи в приказах и его трудовой книжке, документы, подтверждающие постоянную, в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке. С данным решением он не согласен, поскольку этим нарушаются его права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией РФ. Просит признать отказ ГУ УПФР по Лопатинскому району Пензенской области в досрочном назначении ему трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать период работы электросварщиком в ГУП «ХХХ» с ДАТА по ДАТА, обязать досрочно назначить трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии. В судебном заседании Савушкин В.Ю. исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что с ДАТА он был принят трактористом-машинистом в ГУП «ХХХ». С ДАТА он назначен учеником электросварщика. ДАТА на основании приказа НОМЕР директора опытной станции за ним с ДАТА был закреплен трактор МТЗ-80, на котором он перевозил сварочный аппарат АДД – 305. ДАТА ему был присвоен 2 разряд газоэлектросварщика и он выполнял в течение полного рабочего дня работу электросварщика. Летом занимался ремонтом сельскохозяйственной техники на полях. Зимой осуществлял сварочные работы в мастерской и принимал участие в ремонте помещений ферм. Он проработал в должности электросварщика на резке и ручной сварке до ДАТА, до момента несчастного случая, который с ним произошел во время проведения сварочных работ топливного бака трактора Т-150.С ДАТА переведен сторожем по состоянию здоровья. Автоматических сварочных аппаратов на предприятии не было. В подтверждение факта работы электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, ссылается на записи в трудовой книжке, выписки из приказов, сведения, содержащиеся в архивной справке об указании его должности в расчетно-платежных ведомостях, копию удостоверения электросварщика, акт о несчастном случае на производстве от ДАТА, а также на показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Представитель ГУ Управления пенсионного фонда по Лопатинскому району Пензенской области Левченко И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что считает отказ в досрочном назначении Савушкину В.Ю. трудовой пенсии обоснованным. Он обратился в ГУ - УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии им был заявлен период работы в качестве электросварщика с ДАТА по ДАТА. В соответствии действующим законодательством назначение досрочной трудовой пенсии производится на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и Правил исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Списком № 2 от 26.01.1991 года в разделе 33 предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что должно подтверждаться соответствующими документами. По сохранившимся архивным документам, в трудовой книжке Савушкин В.Ю. значится: учеником сварщика; трактористом-машинистом, электросварщиком без указания вида применяемой сварки; трактористом, перевозящим сварочный агрегат; трактористом-сварщиком. Указанные должности Списком № 2 не предусмотрены. Отсутствуют документы, подтверждающие работу Савушкина В.Ю. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня в заявленный период. Ссылку на свидетельские показания считает недопустимой, поскольку подтверждение характера работы путем свидетельских показаний прямо запрещено статьей 13 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ». Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Пунктом 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173–ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, имеют право на пенсию на льготных условиях. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ, в который включаются все фактические периоды постоянной в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах. Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда РФ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РСФСР от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Согласно записям в трудовой книжке Савушкина В.Ю. л.д. 10-12), он на основании приказа НОМЕР от ДАТА был принят на работу в ХХХ в качестве рабочего с ДАТА.; на основании приказа НОМЕР от ДАТА направлен на курсы трактористов; на основании приказа НОМЕР от ДАТА с ДАТА переведен трактористом; ДАТА на основании приказа НОМЕР от ДАТА освобожден от работы в связи с призывом в Армию; на основании приказа НОМЕР от ДАТА принят на работу в Петровскую опытную станцию с ДАТА трактористом; ДАТА на основании приказа НОМЕР от ДАТА назначен учеником сварщика; ДАТА ему присвоен 2 разряд газоэлектросварщика; ДАТА он переведен трактористом – машинистом; ДАТА. на основании приказа НОМЕР от ДАТА. Савушкину В.Ю. присвоен 5 разряд электросварщика; ДАТА ХХХ переименована в ГУП «ХХХ» ДАТА на основании приказа НОМЕР от ДАТА Савушкину – трактористу, перевозящему сварочный агрегат, установлена оплата в размере 50% тарифной ставки тракториста-машиниста и 50% тарифной ставки сварщика 5 разряда. На основании приказа НОМЕР от ДАТА с ДАТА Савушкин В.Ю, по состоянию здоровья переведен на легкий труд сторожем нефтебазы. На основании приказа НОМЕР от ДАТА он с ДАТА переведен трактористом; ДАТА уволен в связи с ликвидацией предприятия ГУП «ХХХ». Как видно из выписки из приказа НОМЕР от ДАТА по ХХХ л.д. 14), Савушкин В.Ю. принят на работу в ХХХ с ДАТА в качестве тракториста – машиниста на трактор МТЗ-80 с ДАТА. Согласно выписке из приказа НОМЕР от ДАТА л.д. 15) по ХХХ Савушкин В.Ю. назначен учеником сварщика с ДАТА. Как следует из приказа НОМЕР от ДАТА л.д.16), за электросварщиком – трактористом Савушкиным В.Ю. закреплен трактор МТЗ-50 с ДАТА с доплатой к основному окладу электросварщика 30%. Согласно выписке из приказа НОМЕР от ДАТА л.д.16), ученику сварщика Савушкину В.Ю. присвоен 2 разряд электросварщика с ДАТА ДАТА. Приказом НОМЕР от ДАТА л.д.17) Савушкину В.Ю. присвоен 5 разряд электросварщика. Приказам НОМЕР от ДАТА л.д.17) трактористу Савушкину В.Ю. предоставлен очередной отпуск за 1982 год на 19 рабочих дней с ДАТА по ДАТА., трактор закреплен за электросварщиком ФИО10 Как следует из приказа НОМЕР от ДАТА л.д. 19), на основании протокола НОМЕР от ДАТА. электросварщику Савушкину В.Ю. присвоен 5 разряд. Согласно выписке из приказа НОМЕР от ДАТА по ХХХ л.д. 19), трактористу, перевозящему сварочный агрегат Савушкину В.Ю. с ДАТА. установлена оплата в размере 50% тарифной ставки тракториста-машиниста и 50% тарифной ставки сварщика 5 разряда. Как видно из приказа НОМЕР от ДАТА по ГУП ХХХ л.д.21), в связи с происшедшим несчастным случаем ДАТА, связанным с трактористом-сварщиком бригады № 1 Савушкиным В.Ю. создана комиссия для проведения внепланового инструктажа по технике безопасности со всеми механизаторами и сварщиками, проведения аттестации специалистов среднего звена по вопросам охраны труда. В акте НОМЕР от ДАТА о несчастном случае на производстве л.д.22-27) в графе «профессия пострадавшего» указано «тракторист», кроме того, указано, что ДАТА в 9.45 часов при производстве трактористом-сварщиком Савушкиным В.Ю. сварочных работ произошел взрыв топливного бака трактора Т-150. Как видно из копии удостоверения л.д.28), электросварщик Савушкин В.Ю. допущен к работе в электроустановках напряжением до 1000 В. Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке № 736, выданной 06.10.2010 года архивным отделом Лопатинского района Пензенской области л.д. 47), в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за период с 1975 года по 2003 год Савушкин В.Ю. значится в должностях: 1975 г.- тракторист; 1976 год – тракторист; 1977 год – сварщик; 1978 год- с января по апрель указан сварщик, с мая по декабрь указан как электросварщик; 1979 год – с января по апрель - тракторист, с мая по декабрь - электросварщик; 1980 год- электросварщик; 1981 год – электросварщик; 1982 год – электросварщик; 1983 год – электросварщик; 1984 год – с января по март электросварщик, с апреля по декабрь - сварщик; 1985 год- с января по сентябрь - сварщик, с октября по декабрь тракторист; 1986 год – тракторист; 1987год – тракторист; 1988 год- тракторист; 1989 год- должность не указана; 1990 год- должность не указана; 1991 год - указан как сварщик; в период с 1992 года по 2003 год должность Савушкина В.Ю. не указана. Таким образом, как видно из представленных истцом документов, наименование профессии истца, указанное в данных документах, не соответствует Спискам № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вид применяемой сварки не указан, документы не подтверждают занятость Савушкина Ю.В. резкой и ручной сваркой в течение полного рабочего дня. Истец утверждает, что наименование профессии в трудовой книжке и приказах указано ошибочно. В действительности он работал не трактористом, а электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня. Пункт 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы - фактической занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке лежит на истце. Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с п.3 статьи 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Таким образом, действующее законодательство позволяет устанавливать (при определенных условиях) путем свидетельских показаний только общий трудовой стаж и прямо запрещает подтверждать свидетельскими показаниями характер работы. По настоящему делу спора об общем трудовом стаже между сторонами нет. Предметом спора является характер выполняемой истцом работы, профессии, ее тождество профессии, включенной в Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Соответственно, и в подтверждение характера выполняемой работы истец не вправе ссылаться на показания свидетелей и суд не может принять показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, поскольку они являются недопустимыми доказательствами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих характер выполняемой им работы в ГУП «ХХХ», соответствующей Спискам № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Следовательно, ГУ - УПФР по Лопатинскому району Пензенской области пришел к правильному выводу об отсутствии у Савушкина В.Ю. специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Савушкину Владимиру Юрьевичу в удовлетворении требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России по Лопатинскому району Пензенской области о признании решения комиссии ГУ - УПФР по Лопатинскому району Пензенской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, понуждении засчитать период работы электросварщиком в ГУП «ХХХ» с ДАТА по ДАТА, обязать досрочно назначить трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2010 года. Председательствующий: Т.В. Осипова