решение о признании установления границ земель общего пользования в части изъятия земельного участка и перевод его в состав общего пользования



Дело № 2-252/10 г. Ломоносов 02 июня 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Ивановой И.С.,

при секретаре Вихаревой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Рудаковой Ольги Анатольевны к СНТ «Шанц», администрации МО Ломоносовский муниципальный район о признании установления границы земель общего пользования в части изъятия земельного участка и передаче его в состав земель общего пользования СНТ «Шанц» незаконными, исключении участка из земель общего пользования, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Рудакова О.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Шанц» о признании незаконным установления границ земель общего пользования, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены СНТ «Шанц», внесла вступительный взнос в размере <данные изъяты> руб., вследствие чего ей был выделен участок № №. Участок раскорчевали, обработали, а проживали в летнее время в доме, расположенном на участке №№, принадлежащем её матери. Взносы за участок №№ оплачиваются по 2009 г. включительно, участок обрабатывается регулярно. В декабре 2008 г. правление СНТ «Шанц» ходатайствовало перед главой МО Ломоносовский муниципальный район о передаче истице в собственность земельного участка № № по ул. <адрес>, выделенного в пользование. Весной 2009 г. на участке № появился забор соседа. Председатель СНТ пояснил, что это земли общего пользования, и часть их передана соседу, при этом никаких документов по переоформлению и изменению статуса земель не представил. Истица намерена была оформить участок № в собственность, о том, что земельный участок оказался землями общего пользования, ей не было известно. Свидетельство о государственной регистрации права на земли общего пользования получено ДД.ММ.ГГГГ, а в декабре 2008 г. СНТ ходатайствовало о передаче истице в собственность земельного участка №. Просила признать незаконными установленные границы земель общего пользования в части изъятия от истицы участка № и передаче его в состав земель общего пользования СНТ «Шанц».

В процессе рассмотрения дела истица дополнила исковые требования и просила также: исключить из земель общего пользования участок № СНТ «Шанц»; предоставить ей бесплатно в собственность участок № СНТ «Шанц» (л.д.102).

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация МО Ломоносовский муниципальный район.

В судебном заседании представители истицы, Романов В.А. и Балашова О.А., действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.15), поддержали исковые требования и доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении, и дополнительные исковые требования, а также данные ранее пояснения, и пояснили, что строений на спорном земельном участке истица не возводила, постановления местных органов власти о предоставлении ей спорного земельного участка нет.

Истица - Рудакова О.А., в судебное заседание не явилась, о времени слушания дела извещена (л.д.163), отложить рассмотрение дела не просила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

Представитель ответчика - СНТ «Шанц», председатель правления СНТ «Шанц», Дробот А.А., исковые требования не признал в полном объеме, подтвердил данные ранее пояснения и отзыв, и пояснил, что решения общего собрания членов СНТ о приеме Рудаковой О.А. в члены садоводства не было, решения правления СНТ и решения администрации МО Ломоносовский муниципальный район о предоставлении истице земельного участка № не имеется, представленная ею садовая книжка председателем СНТ не подписана, печать на ней отсутствует, каким образом она получена, не знает. Документы и ходатайство о передаче в собственность Рудаковой О.А. земельного участка № выданы ошибочно, так как он поверил истице о ее членстве в СНТ, не проверив ее членскую книжку, по генеральному плану СНТ «Шанц» участки №, № и № -А никому не выделялись, так как они относятся к землям общего пользования, план земель общего пользования утвержден в марте 2004 г. Считает, что истица незаконным путем внесена в списки членов СНТ.

Ответчик - администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, представителя в суд не направила, о дне слушания дела извещена (л.д.161), в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.159).

3-е лицо, ТО по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор (ранее отдел по управлению земельными ресурсами), ходатайствовало о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.158).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п.п.1,4,5 ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого… некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества…

Учредители садоводческого… некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого … некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст.21 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого… некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в частности вопрос о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов.

В статье 32 Устава СНТ «Шанц», утвержденного общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Регистрационной Палатой Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ, указано, что учредители садоводческого товарищества считаются принятыми в члены садоводства с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены садоводства общим собранием (собранием уполномоченных) членов действующего садоводства.

Каждому члену садоводства в течение трех месяцев со дня приема правление товарищества обязано выдать книжку садовода или заменяющий её документ, куда вносятся сведения о земельном участке, дата приема и номер протокола общего собрания (собрания уполномоченных) и сведения об уплате взносов и платежей.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что протокола общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных) о приеме истицы в члены садоводства не имеется, что следует из пояснений представителя СНТ и не опровергнуто истицей. Отсутствует решение Правления СНТ о выделении Рудаковой О.А. участка №, а также решение о выделении ей участка № в МО Ломоносовский муниципальный район. Представленная садовая книжка председателем СНТ не подписана, надлежащим образом не оформлена, не стоит печать СНТ «Шанц», в книжке также не указано каким собранием истица принята в члены СНТ, не содержатся сведения о предоставлении ей земельного участка органами местного самоуправления (л.д.11-13).

Согласно письму ТО по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному Рудаковой О.А., указано, что по государственному учету земель района сведения о предоставлении земельного участка № в СНТ «Шанц» в отделе отсутствуют. В соответствии с материалами межевания земель общего пользования СНТ «Шанц», утвержденными постановлением главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № входит в состав земель общего пользования (л.д.28-30).

Согласно генеральному плану СНТ «Шанц» участки №, № и №-А никому не выделялись, так как относятся к землям общего пользования, план земель общего пользования утвержден в марте 2004 г. (л.д.66-69). Указанное обстоятельства подтверждается также постановлением главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность СНТ «Шанц» земель общего пользования (л.д.44).

Доводы представителей истицы о том, что Рудакова О.А. была принята в члены СНТ «Шанц» вместо М., не нашли своего подтверждения, и опровергаются ответом на запрос ТО по Ломоносовскому району и г. Сосновый Бор от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что спорный земельный участок № М. не предоставлялся, и по государственному кадастровому учету земель, за М. учтен не был (л.д.136).

Кроме того, истица ссылается на то, что она была принята в члены СНТ «Шанц» в 2003 г., однако в это время уже действовал Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым, земельный участок предоставлялся гражданам на основании постановления соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления. Постановления органа местного самоуправления Ломоносовского района о предоставлении истице земельного участка в садоводстве не имеется.

При таких обстоятельствах, ходатайство СНТ «Шанц» о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка (л.д.10), оплата взносов в СНТ (л.д.7,11,13), и указание истицы членом СНТ в списках членов СНТ «Шанц» на 2007 г. (л.д.103-104), не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку не подтверждают факт принятия истицы в члены СНТ «Шанц» и предоставления ей спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Выписка из протокола № от 2009 г. (л.д.105), о том, что истицу решили из садоводов не исключать, также не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства ее надлежащего принятия в члены СНТ.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что доводы истицы о том, что она была принята в члены СНТ «Шанц» и ей был предоставлен спорный земельный участок, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, поскольку не нашел своего подтверждения факт принятия истицы в члены СНТ «Шанц» и предоставления ей спорного земельного участка, исковые требования о признании незаконными установленные границы земель общего пользования в части изъятия от истицы участка № и передаче его в состав земель общего пользования СНТ «Шанц», а также требования исключить из земель общего пользования участок № СНТ «Шанц»; предоставить истице бесплатно в собственность участок № СНТ «Шанц», не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Рудаковой Ольге Анатольевне в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Леноблсуд через Ломоносовский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2010 г.

Судья: