Дело № 2-1342 /2010 г. Дата: 19 ноября 2010 г. г. Ломоносов
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,
При секретаре Василевской Ю.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ООО «ЛР ТЭК» об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов по Ленинградской области,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЛРТЭК» обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о взыскании исполнительского сбора, указывая, что 18.08.2010г. судебным приставом - исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Алексеевым Е.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Заявитель считает, что данное постановление вынесено незаконно, так как в нем указано, что исполнительный документ должником ООО «ЛР ТЭК» в срок до 15.08.2010г. установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. При этом, в нарушение п.11 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не устанавливался. Постановление от 02.08.2010г. о возобновлении исполнительного производства № было обжаловано, т.к. требования, указанные в исполнительном листе № 2-322/09 от 23.06.2009г. были исполнены ООО «ЛР ТЭК», о чем 15.12.2009г. судебным приставом -исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов Каболовым С.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
В судебном заседании представитель ООО «ЛРТЭК» по доверенности Миняева Т.М. поддержала доводы заявления и пояснила, что в тексте постановления от 02.08.2010 г. судебным приставом не указан срок для его исполнения. Кроме это судебным приставам было известно, что ООО «ЛР ТЭК» обжалует постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 02.08.2010г., и постановление о возобновлении исполнительного производства от хххх Обжалуемое постановление в ООО «ЛР ТЭК» было направлено только 07.09.2010г., а поступило к ним 20.09.2010г. Два постановления судебных приставов от 02.08.2010г. они получили 16.08.2010г. Документы о том, что исполнительный документ исполнен, в УФ ССП ООО «ЛР ТЭК» не представлены, но они были представлены в суд, также причиной не предоставления им этих документов послужило то, что сейчас ООО «ЛР ТЭК» обжалует постановление о взыскании исполнительного сбора.
Представитель ССП Ломоносовского района начальник Ломоносовского районного отдела ССП Каболов С.С. возражал против удовлетворения заявления и пояснил, что основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора послужило то, что, должник не исполнил требование исполнительного документа. В постановлении о возобновлении исполнительного производства от 02.08.2010г. срок для исполнения исполнительного документа указан не был, но в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2009г. срок указан был - 5 дней для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. В обжалуемом заявителем постановлении о взыскании исполнительного сбора от 18.08.2010. судебным приставом -исполнителем Алексеевым Е.В. срок исполнения 5 дней указан не был. Вообще срок для исполнения постановления считается 5 дней с момента его получения.
Судебный пристав-исполнитель Алексеев Е.В. Ломоносовского районного отдела ССП поддержал доводы выступления Каболова С.С., также возражал против удовлетворения заявления и пояснил, что он отменил постановление об окончании исполнительного производства от 02.08.2010г., и этим же числом вынес постановление о возобновлении исполнительного производства.
Представитель заинтересованного лица ТО ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Ломоносовском районе, в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем имеется в материалах дела телефонограмма, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, представителей ССП Ломоносовского районного отдела судебных приставов УФ ССП по Ленинградской области, проверив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Пункт 2 ст. 441 ГПК РФ также указывает на 10-ти дневный срок для подачи заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов. Суд считает, что заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в указанные в законе сроки, т.к. обжалуемое Постановление было получено 20.09.2010 г., жалоба отправлена 30.09.2010 г. (л.д. 8,13).
В соответствии с п. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, что 23.06.2009 г. Ломоносовским районным судом Ленинградской области было вынесено решение по делу № 2-322/09 г. по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Ломоносовском районе к ООО «Ломоносовский районный топливно-энергетический комплекс» о признании действий ООО «Ломоносовский районный топливно-энергетический комплекс» по отключению горячей воды противоправными и их прекращении. Иск был удовлетворен частично, были признаны незаконными действия ответчика в части сроков отключения горячего водоснабжения в Ломоносовском районе, ответчик обязан был предоставлять потребителям коммунальные услуги по горячему водоснабжению в режиме, установленном нормативными актами, а именно: отключать горячее водоснабжение на срок не более 14 дней для профилактических работ (с разрешения органов местного самоуправления этот срок может быть иным) и в летний период времени. Ответчик обязан был довести до сведения потребителей решение суда в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации. 12.10.2009 г. на основании указанного решения суда и исполнительного листа ССП Ломоносовского районного отдела было возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено 15.12.2009 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе. В подтверждение данного факта в ССП было представлено письмо от 30.11.2009 г. Комитета по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации МО Ломоносовский район об обеспечении района горячим водоснабжением.
30.07.2010 г. в ССП Ломоносовского районного отдела поступило заявление от истца по указанному иску о том, что решение суда не исполняется. 16.07.2010 г. в адрес и.о. начальника Ломоносовского отдела УФССП из прокуратуры Ломоносовского района было направлено сообщение, что ответчик не исполняет решение суда в части предоставления потребителям коммунальных услуг по горячему водоснабжению в режиме, установленном нормативными актами, а именно: отключать горячее водоснабжение на срок не более 14 дней для профилактических работ (с разрешения органов местного самоуправления этот срок может быть иным) и в летний период времени.
В связи с указанными обстоятельствами, и.о. старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов по Ленинградской области Каболов С.С. пришел к выводу о необходимости повторного совершения исполнительных действий в отношении должника, о чем было вынесено 02.08.2010 г. Постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. По мнению суда, при вынесении указанного Постановления, и.о. старшего судебного пристава Ломоносовского районного отдела судебных приставов по Ленинградской области Каболов С.С. действовал в рамках своих полномочий и в соответствии со ст. 47 п. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель ООО «ЛР ТЭК» обжаловал в суде действия ССП по вынесению 02.08.2010 г постановлений об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства. 11.10.2010г. Ломоносовским районным судом Ленинградской области были вынесены решения, согласно которым, в удовлетворении жалоб ООО «ЛР ТЭК» на действия судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов по Ленинградской области Алексеева Е.В. об отмене постановления от 02.08.2010г. о возобновлении исполнительного производства, и об отмене постановления от 02.08.2010г. об отмене постановления об окончании исполнительного производства, было отказано, решения суда вступили в законную силу.
Согласно п.п.11,12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В постановлении о возобновлении исполнительного производства, которое вынесено судебным приставом-исполнителем Е.В. Алексеевым 02.08.2010 г., требования ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не выполнены, а именно, им не указан срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.
Кроме того, судебным приставам было известно, что ООО «ЛР ТЭК» обжаловал постановления от 02.08.2010 г. о возобновлении исполнительного производства и об отмене постановления об окончании исполнительного производства, следовательно, у судебного пристава Алексеева Е.В. не было оснований выносить 18.08.2010 г. постановление о взыскании исполнительского сбора, т.к. к тому времени не вступили в законную силу постановления от 02.08.2010 г., т.е. исполнительное производство еще не было возобновлено.
Суд соглашается с доводом представителя ООО «ЛР ТЭК» о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2010г. вынесено с нарушением ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление представителя ООО «ЛРТЭК» удовлетворить.
Признать Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.08.2010 г., вынесенное судебным приставом - исполнителем Ломоносовского районного отдела судебных приставов по Ленинградской области Алексеевым Е.В. не законным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья
Решение в окончательном виде изготовлено 24 ноября 2010 г.
Судья