Дело № 2-1405/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 года г.Ломоносов
Ломоносовский районный суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Романовой В.П.,
при секретаре Вихаревой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Варначевой Любови Игоревны об оспаривании бездействия Отделения Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе и обязании устранить нарушение права заявителя
УСТАНОВИЛ:
Варначева Л.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе и обязании устранить нарушение права заявителя.
В обоснование заявленного требования указала, что в 2007 году она обратилась в Ломоносовский районный суд с иском к бывшему мужу Варначеву А.Н. о прекращении его права пользования жилым помещением и выселении. Решением Ломоносовского районного суда от 10 января 2008 года за Варначевым А.Н. право пользования квартирой № в доме № <адрес> было сохранено на 1 год, по истечении которого он был обязан выселиться из квартиры, принадлежащей его бывшей жене. Решение вступило в законную силу 28 января 2008 года.
По истечении года заявитель обратилась в службу, ведающую регистрацией по месту жительства по вопросу снятия Варначева А.Н. с регистрации на основании решения суда, но ей было отказано со ссылкой на неточную формулировку в решении суда. 09.07.2010 года она повторно обратилась по тому же вопросу, но до настоящего времени ответа на своё обращение не получила.
Ссылаясь на то, что бездействие ОПВС Ломоносовского района существенно нарушает её права, т.к. регистрация бывшего мужа необоснованно увеличивает её расходы по оплате коммунальных услуг, заявитель просила суд обязать ОПВС Ломоносовского района Ленинградской области устранить допущенное нарушение, сняв Варначева А.Н. с регистрационного учета на основании вышеназванного решения суда из № в доме № <адрес>.
В ходе рассмотрения дела с учетом мнения заявителя в качестве заинтересованного лица, действия которого обжалуются, к участию в деле привлечена Федеральная миграционная служба России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе, представитель которой, будучи надлежащим образом извещенным о времени судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв на заявление Варначевой Л.И., полагая его необоснованным.
Варначева Л.И. также не явилась по вызову суда, просит об отложении дела по причине, что ей не с кем оставить детей.
Поскольку и заявитель и заинтересованное лицо надлежащим образом извещены о времени судебного заседания, по мнению суда не представили доказательств наличия уважительных причин не явки, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статей 255 ГПК РФ установлено, что к
решениям,
действиям
(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела усматривается, что решением Ломоносовского районного суда от 10 января 2008 года по делу по иску Варначевой Л.И. к Варначеву А.Н.о прекращении права бывшего супруга пользования жилым помещением и выселении за Варначевым А.Н. право пользования квартирой № в доме № <адрес> было сохранено на 1 год, по истечении которого он был обязан выселиться из квартиры, принадлежащей его бывшей жене. Решение вступило в законную силу 28 января 2008 года.
Из содержания названного решения следует, что в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Варначев А.Н. с 2006 года не проживает в квартире, принадлежащей Варначевой Л.И., сохраняя в ней только регистрацию.
Таким образом, по истечении года, на основании решения суда право пользования, а следовательно и регистрация Варначева А.Н. прекращены, следовательно, заявитель обоснованно обратилась в службу, ведающую регистрацией о снятии бывшего мужа с регистрационного учета в принадлежащей ей квартире.
Из отзыва Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе на заявление Варначевой Л.И. следует, что её обращения от 16 февраля 2009 года и от 19 июля 2010 года не были рассмотрены в установленном законом порядке. Ответ на первое заявление был дан в устной форме. Заявителю отказали на том основании, что судом за Варначевым А.Н. право пользования жилым помещением было сохранено. На второе обращение, полученное сотрудником Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе 19.07.2010 года ответ не дан вообще, по той причине, что по неустановленным обстоятельствам обращение Варначевой Л.И. не было зарегистрировано.
В названном отзыве заинтересованное лицо ссылается на п.13 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России № от 20.09 2008 года, в силу положений которого для осуществления снятия с регистрационного учета по месту жительства необходимо предоставить решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Суд находит, что дважды представленное Варначевой Л.И. заинтересованному лицу решение суда не противоречит указанным требованиям Административного регламента. Решением Ломоносовского районного суда от 10 января 2008 года по делу по иску Варначевой Л.И. к Варначеву А.Н.о прекращении права бывшего супруга пользования жилым помещением и выселении иск удовлетворен, но за Варначевым А.Н. право пользования квартирой № в доме № <адрес> было сохранено на 1 год. Варначева Л.И. обратилась по вопросу снятия его с регистрационного учета, когда установленный судом срок уже истек - сначала 16 февраля 2009 года, а затем 19.07.2010 года.
Поскольку в результате бездействия должностных лиц Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе нарушено право заявителя на оплату коммунальных услуг без учета Варначева А.Н., регистрация которого необоснованно сохраняется в принадлежащей ей квартире, суд находит, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Варначевой Любови Игоревны.
Обязать Отделение Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе снять Варначева Александра Николаевича с регистрационного учета в квартире № в доме № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней.
Судья Романова В.П.