Дело №2-33/2011 г. Ломоносов 31 января 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Ивановой И.С.,
при секретаре Коломиец Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Платонова Романа Станиславовича к ООО «ЛР ТЭК» о перерасчете размера платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Платонов Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЛР ТЭК» о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, указывая, что он, зарегистрированный по адресу: <адрес>, временно не проживал по указанному адресу в период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г. по причине того, что совместно с семьей находился на даче по адресу: <адрес>, о чем имеется справка № от 01.10.2009 г., предоставленная СНТ «Рассвет-1». Дом, в котором он пребывал, является собственностью его отца, после смерти которого, он фактически вступил в права наследования. Указанная справка была представлена им в ООО «ЛР ТЭК» с заявлением о перерасчете коммунальных платежей за время его отсутствия по адресу регистрации и постоянного проживания. Письмом от 30.11.2009 г. ООО «ЛР ТЭК» отказало в перерасчете коммунальных платежей в связи с тем, что им не был предоставлен документ о регистрации по месту нахождения. В ответе ООО «ЛР ТЭК» ссылается на Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, согласно которому граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Истец просит обязать ООО «ЛР ТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период его временного отсутствия по адресу постоянной регистрации за период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г. (123 дня).
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству, истец подал приложение к исковому заявлению, в котором указал, что просит обязать ответчика произвести перерасчет за указанный период на сумму 4 471 руб. 16 коп. Кроме того истец просил взыскать с ответчика затраты, вызванные потерей рабочего времени, и транспортные расходы в размере 5 000 руб. (л.д.24).
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 10.06.2010 г. дело по исковому заявлению Платонова Р.С. к ООО «ЛР ТЭК» об обязании произвести перерасчет по оплате за коммунальных услуг, было передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №51 Ленинградской области (л.д.32-33).
Определением от 27.08.2010 г. мировой судья судебного участка №51 Ленинградской области передал дело для рассмотрения по подсудности в Ломоносовский районный суд Ленинградской области (л.д.35).
В судебном заседании истец Платонов Р.С., поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просил обязать ООО «ЛР ТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период его временного отсутствия по адресу постоянной регистрации за период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г. на сумму хххххх., и взыскать с ответчика затраты, вызванные потерей рабочего времени, и транспортные расходы в размере хххххх., подтвердил данные ранее пояснения, о том, что в период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г. он проживал в садовом доме в СНТ «Рассвет-1» Лужского района, а не по месту своей регистрации в <адрес>, что истребуемые затраты, вызванные потерей рабочего времени, и транспортные расходы, на сумму хххххх., он рассчитывал исходя из средней заработной платы за день в размере хххххх.
Представитель ответчика - ООО «ЛР ТЭК», Петренко М.В., действующая на основании доверенности от 20.12.2010 г. сроком на 1 год, исковые требования не признала в полном объеме, ссылаясь на то, что справка из СНТ «Рассвет-1» не является документом, бесспорно свидетельствующим о периоде непроживания истца в квартире по месту регистрации, а также на то, что ООО «ЛР ТЭК» не является управляющей компанией, в связи с чем, ООО «ЛР ТЭК» не обязано производить истцу перерасчет платы за коммунальные услуги.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Согласно ст.155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" издаваемые Правительством Российской Федерации для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя) правила обязательны при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
В соответствии с пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 вышеназванных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Таким образом, данный перечень не является исчерпывающим и не исключает возможность подтверждения временного отсутствия потребителя коммунальных услуг иными доказательствами.
Согласно пункту 58 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
В судебном заседании установлено, что Платонов Р.С. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности (л.д.9,15).
В летний период с июня по октябрь 2009 г. истец проживал на даче, находящейся в СНТ «Рассвет-1» <адрес>. В связи с чем, он обратился в ООО «ЛР ТЭК» с заявлением о проведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период проживания в СНТ, в подтверждение времени проживания в садоводстве истцом в ООО «ЛР ТЭК» была представлена справка из СНТ «Рассвет-1» № от 01.10.2009 г. (л.д.10).
Ответчик отказал в перерасчете коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя на том основании, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, при этом гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания, подписанное начальниками органов регистрационного учета и скрепленное печатью, применяемой для оформления паспортов. Таким образом, ответчик считал, что истцом был представлен для перерасчета документ, не соответствующий требованиям законодательства (л.д.8,11,12).
Данный довод, суд считает необоснованным, так как указанный в пункте 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перечень документов, являющихся основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, не является исчерпывающим, не исключает возможность предоставления иных документов, в том числе справок СНТ, и не ставит возможность перерасчета коммунальных услуг в прямую зависимость от наличия регистрации гражданина по месту временного пребывания.
Кроме того, Письмом от 15 мая 2009 года №№ Минрегионразвития указало, что справки СНТ могут приниматься исполнителями в качестве основания для перерасчета. При этом справки органов управления СНТ должны содержать сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения граждан на территории СНТ и обеспечивать возможность проверки исполнителем коммунальных услуг имеющих место фактов. Предложение, изложенное в данном Письме об организации в садоводствах ведения учетных документов, для записи даты прибытия и убытия граждан с территории садоводств, носит рекомендательный характер, и не является обязательным к исполнению. Отсутствие книг такого учета, в соответствии с указанным письмом, не исключает возможность приятия справок садоводств для проведения перерасчета гражданам платы за коммунальные услуги.
Поскольку представленная ООО «ЛР ТЭК» справка (л.д.10) содержит исчерпывающую информацию о сроке проживания истца в СНТ «Рассвет-1» в летний период 2009 г., суд считает, что ответчик необоснованно отказал в перерасчете сумм коммунальных платежей, поэтому заявленное истцом требование об обязании ООО «ЛР ТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия Платонова Р.С. по адресу постоянной регистрации за период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г., подлежит удовлетворению.
Суд также считает, что при изложенных выше обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что ООО «ЛР ТЭК», не являясь управляющей компанией, не обязано производить перерасчет, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении искового требования об обязании ООО «ЛР ТЭК» произвести перерасчет, поскольку, как следует из дополнений к Договору управления, заключенному между местной администрацией МО Кипенское сельское поселение и управляющей компанией - ЗАО «Управляющая Компания «Энергокомплектмонтаж» (л.д.96-107), Управляющая компания не предоставляет коммунальные услуги жителям, в том числе по холодному, горячему водоснабжению, теплоснабжению, отоплению, электроснабжению (пункт 3.1.3 Дополнительного соглашения №1 к договору управления б/н от 06.02.2008 г. (л.д.105).
Указанные услуги жителям предоставляет непосредственно ООО «ЛР ТЭК», которое и получает за указанные коммунальные услуги плату непосредственно с населения, а не с управляющей компании, что подтверждается пояснениями представителя ответчика о непосредственном получении с граждан платы за коммунальные услуги, а также сообщением местной администрации МО Кипенское сельское поселение (л.д.94).
Вместе с тем, поскольку истец не представил справку перерасчета коммунальных платежей за указанный период из МУП «РИЦ ЛР», а представитель ответчика, представив историю начисления платежей по адресу: <адрес>, пояснил в судебном заседании, что истцу был произведен перерасчет на сумму хххххх. в ноябре 2009 г., суд, признав право истца на проведение перерасчета коммунальных платежей, и обязав ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия истца по адресу постоянной регистрации за период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г., лишен возможности указать конкретную сумму, на которую ответчик должен произвести перерасчет. Указанное обстоятельство не лишает истца права, в случае, если он будет не согласен с суммой, на которую ответчик произведет перерасчет коммунальных платежей за период 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г., обратиться в суд с соответствующим иском.
Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено возмещение судебных расходов стороне, в пользу которой вынесено решение суда.
Статьей 99 ГПК РФ, предусмотрено, что со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска, либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.
Доказательств наличия и размера затрат вызванных потерей рабочего времени, а также размера транспортных расходов, истец суду не представил. Кроме того, суд считает, что отсутствуют основания для признания спора ответчика относительно иска неосновательным, а также отсутствуют признаки систематического противодействия ответчиком правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. В связи с чем, требование о взыскании с ответчика затрат, вызванных потерей рабочего времени, а также транспортных расходов в размере хххххх не подлежит удовлетворению в полном объеме
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Платонова Романа Станиславовича удовлетворить частично.
Обязать ООО «ЛР ТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия Платонова Романа Станиславовича по адресу постоянной регистрации за период с 01.06.2009 г. по 01.10.2009 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Платонову Роману Станиславовичу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Леноблсуд через Ломоносовский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2011 г.
Судья: