Дело № 2-106/11 13 апреля 2011 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Романовой В.П.,
при секретаре Вихаревой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева Александра Алексеевича к администрации МО Аннинское городское поселение и администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок и садовый дом
установил:
Прокофьев А.А. первоначально обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1060 кв.м. и садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, ответчик необоснованно отказал ему в регистрации права собственности на дом и земельный участок, т.к. 20.04.1990 года Приказом № 189 по совхозу «Победа» ПО «Победа» ему был выделен садово-огородный земельный участок, площадью 600 кв.м. для ведения индивидуального садоводства, на котором он в 1998 году построил дом. С момента выделения земельного участка его границы не менялись, но в результате натурного обмера, площадь участка составила 1060 кв.м.
В ходе рассмотрения, по ходатайствам представителя истца, к участию в нем в качестве ответчиков привлечены администрации МО Аннинское городское поселение и администрация МО Ломоносовский муниципальный район.
В судебном заседании Прокофьев А.А. и представляющий его интересы Шерле М. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали. Прокофьев А.А. пояснил, земельный участок ему предоставлен совхозом «Победа» в 1990 году для ведения садоводства, т.к. он у Аннинского сельского Совета приобрел финский фундамент. В дополнение к выделенному земельному участку в 0,06 га, ему совхоз дополнительно предоставил 0,15 га в аренду и он стал заниматься выращиванием сельхозпродукции и овец. В 1998 году он на земельном участке построил дом, в котором постоянно проживает. Местная администрация МО «Аннинское сельское поселение» не предъявляет к нему никаких претензий, он с 1990 года добросовестно уплачивает налоги и плату за арендуемый им участок в 0,15 га. Администрация МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области так же не заявляла никаких возражений против пользования им землей и строительства дома.
Представитель Администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Лаврентьева Наталья Сергеевна иск не признала, указав, что истец не представил суду решения компетентных органов на выделение земельного участка, а приказ совхоза таковым не является, разрешения на строительство дома нет, поэтому удовлетворение иска не возможно.
Представитель местной администрации МО «Аннинское сельское поселение» Синякин Евгений Леонидович в судебном заседании подтвердил, что истец находится на территории поселения с 1990 года, выращивает сельхозпродукцию, разводит овец, использует по назначению арендуемый земельный участок, уплачивает арендную плату. Указанное подтверждается похозяйственными книгами поселения. По мнению представителя иск подлежит удовлетворению, т.к. с 2001 года у истца не было никаких препятствий зарегистрировать свое право.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Прокофьева А.А., Шерле М. в защиту его интересов, представителей Администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Лаврентьеву Наталью Сергеевну, администрации МО «Аннинское сельское поселение» Синякин Евгений Леонидович, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.3 п.9, 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. ФЗ № 351 от 27.12.2009 года) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 6 ч.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (в редакции от 11.04.2002 г. № 36-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.
Судом установлено и подтверждено доказательствами, имеющимися в деле, что приказом ПО «Победа» совхоза «Победа» № от 20.04.1990 года за Прокофьевым А.А., в связи с заключением с совхозом договора на выращивание сельхозпродуктов закреплен садово-огородный участок в количестве 0,06 га и сдан в аренду примыкающий участок земли мерою 0,15 га в д. Куттузи (л.д.18).
Решением исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов № от 21.06.1991 года «Об установлении черты сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Аннинского сельского Совета народных депутатов» изъяты земли, находящиеся в черте населенных пунктов, в том числе у совхоза «Победа», и переданы в ведение и распоряжение с/Совета.
Справкой местной администрации МО Аннинское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области от 13.04.2011 года № подтверждается, что Прокофьеву А.А. предоставлен земельный участок мерою 600 кв.м. в д. Кутузи для ведения индивидуального садоводства. Границы земельного участка не менялись, но по результатам натурного обмера площадь участка составила 1050 кв.м. На земельном участке расположен двухэтажный жилой дом с подвалом, двухэтажной верандой, двумя деревянными тамбурами, балконом, площадью 119,7 кв.м., жилой -97,5 и хоз.блок.
Названная справка выдана на основании записи в похозяйственных книгах за 1990-1995г. кн №1 стр.37, за 1996-2001г. кн. №1а, стр 6, за 2002-2006г. кн.№1а, 5, за 2007-2011г.кн.№1а, стр.3, приказа совхоза «Победа» № от 20.04.1999 года.
Согласно выписки из технического паспорта на 2 этажный садовый дом (лит.А) с подвалом, инвентарный номер 894 в д. Куттузи Аннинского сельского поселения 1998 года постройки следует, что названный дом принадлежит Прокофьеву А.А. в отсутствие правоустанавливающих документов, имеет площадь по наружному обмеру 157,2 м.кв., общую площадь 119,7 кв.м., действительную инвентаризационную стоимость на 2008 год-665363 рублей.
Изложенные обстоятельства с достоверностью подтверждают, что истцу в 1990 году был выделен земельный участок мерою 600 кв.м., на котором он в 1998 году построил двухэтажный садовый дом в д. Куттузи Аннинского сельского поселения. Ни органы государственной, ни муниципальной власти с 1998 года не оспорили право истца на возведенный им дом, поэтому заявленный Прокофьевым А.А. иск в части требования о признании права собственности на садовый дом подлежит удовлетворению.
Утверждение представителя администрации МО Ломоносовский район в судебном заседании, что земельный участок выделен истцу совхозом «Победа» незаконно, поскольку он в совхозе не работал, по мнению суда, является необоснованным, т.к. в силу положений ст. 27 Закон СССР от 13.12.1968 N 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (вместе с Основами законодательства) совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения были наделены правом предоставления приусадебных земельных участков или огородов из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.
Кроме того, по мнению суда, дополнительным основанием приобретения истцом права пользования участком в 600 м.кв. является продажа ему Анненским сельским Советом фундамента за 1600 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру № от 1 ноября 1991 года, который располагался на предоставленном ему совхозом земельном участке.
К этому времени землями в д. Куттузи на основании решения исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов № от 21.06.1991 года «Об установлении черты сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Аннинского сельского Совета народных депутатов» уже распоряжался Аннинский сельский Совет, в похозяйственных книгах которого за истцом учитывался земельный участок в 600 кв.м. и с него взимались налоги.
Вместе с тем, иск в части требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит, поскольку истец требует признания права собственности на земельный участок 1060 кв.м., предоставив на него кадастровый паспорт. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления истцу земельного участка такого размера.
Утверждение истца и его представителя, а так же указание в справке местной администрации Анненского сельского поселения, что выделенный истцу земельный участок в результате натурного обмера при неизменных границах составил 1060 кв.м., не может быть положен в основу удовлетворения иска, поскольку не подтверждается материалами дела.
Так, на представленной суду схеме расположения земельного участка Прокофьева А.А. на кадастровом плане видно, что площадь участка по факту составляет 4079 кв.м. Указано, что площадь участка в пользовании - 1060 кв.м., однако названные участки не разграничены. Суду не представлено допустимых доказательств, что участок площадью 600 кв.м. когда-либо был сформирован в определенных границах, имея общую границу с участком, находящимся у истца в пользовании, а при натурном обмере его площадь выросла до истребуемой.
В материалах дела имеется акт согласования местоположения границ земельного участка Прокофьева А.А., площадью 1060 кв.м., но такого акта на участок 600 кв.м. не имеется.
При таком положении исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1060 кв.м. являются не обоснованными и подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Прокофьева Александра Алексеевича частично.
Признать за Прокофьевым Александром Алексеевичем родившимся **** в ********, право собственности на 2 этажный садовый дом лит.А инвентарный номер 894 общей площадью по наружному обмеру 157,2 м.кв., общей площадью 119,7 кв.м., постройки 1998 года, действительной инвентаризационной стоимостью на 2008 год 665363 рублей, расположенный на земельном участке, площадью 600 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней.
Судья Романова В.П.
Решение суда в окончательном виде будет изготовлено 20 апреля 2011 года
Судья: Романова В.П.