Дело № 2- 909/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2011 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Романовой В.П.,

при секретаре Удюковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области об обязании местной администрацию муниципального образования Аннинское сельское поселение произвести паспортизацию дороги с грунтовым покрытием внутри населенного пункта урочище Кемяряйзи муниципального образования Аннинское сельское поселение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, которым просил суд обязать местную администрацию муниципального образования Аннинское сельское поселение произвести паспортизацию дороги с грунтовым покрытием внутри населенного пункта урочище Кемяряйзи муниципального образования Аннинское сельское поселение в разумный срок.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что проведенной проверкой прокуратурой Ломоносовского района на территории муниципального образования Аннинское сельское поселение выявлены нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 10 Областного закона № 28-оз к муниципальным автомобильным дорогам относятся улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и иные автомобильные дороги, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся в границах муниципальных образований.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного значения поселения.

В силу положений п. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно требованиям п. 1.1 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83: «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог | общего пользования» (далее - ВСН 1-83), утвержденная Минавтодором РСФСР в 1983 году, технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Из требований п. 1.2 ВСН 1-83 следует, что техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой дороге в отдельности.

Из ответа заместителя главы местной администрации муниципального образования Аннинское сельское поселение Д.А. Смирнова от 14.06.2011 № 01-12/691 следует, что технический паспорт на автомобильную дорогу с грунтовым покрытием внутри населенного пункта урочище Кемяряйзи муниципального образования Аннинское сельское поселение в местной администрации отсутствует.

Вместе с тем, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходим для осуществления органами местного самоуправления полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Безопасность дорожного движения на дорогах поселения затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, лиц, проживающих на территории соответствующего поселения.

Прокурор просит суд обязать местную администрацию муниципального образования Аннинское сельское поселение в разумный срок произвести паспортизацию дороги с грунтовым покрытием внутри населенного пункта урочище Кемяряйзи муниципального образования Аннинское сельское поселение в соответствии с требованиями Областного закона Ленинградской области от 08.07.1997 № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» и Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования».

Представители третьих лиц Администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленобласти и Совета депутатов МО Аннинское сельское поселение в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени судебного заседания. От представителя администрации поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом позиции лиц, участвующих в судебном заседании и не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, их надлежащего извещения о времени судебного заседания, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Представляющий интересы местной администрации муниципального образования Аннинское сельское поселение Д.А. Смирнов по надлежащим образом удостоверенной доверенности обратился к суду с письменным заявлением о признании иска прокурора, с учетом уточнения срока исполнения требования до 1 мая 2013 года.

Названное заявление приобщено к материалам дела, представителю разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, установленные ст. ст.39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

В силу положений названных норм при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска представителем местной администрации муниципального образования Аннинское сельское поселение не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, направлено на восстановление нарушенного права жителей поселения и иных лиц на безопасность дорожного движения, с учет позиции участвующего в деле прокурора, не возражавшего против принятия судом признания иска, суд находит его подлежащим принятию и, следовательно, заявленное прокурором требование подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, ч.3 ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области представителем местной администрации муниципального образования Аннинское сельское поселение.

Требование прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Обязать местную администрацию муниципального образования Аннинское сельское поселение в срок до 01 мая 2013 года произвести паспортизацию дороги с грунтовым покрытием внутри населенного пункта урочище Кемяряйзи муниципального образования Аннинское сельское поселение в соответствии с требованиями Областного закона Ленинградской области от 08.07.1997 № 28-оз «Об автомобильных дорогах Ленинградской области» и Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Романова В.П.