Дело № 2- 441/12 г. Дата: 12 апреля 2012 г. г. Ломоносов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,

при секретаре Балаевой Л.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воропаева Ивана Алексеевича к администрации МО Ломоносовский муниципальный район, СНТ «Волна» о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчикам СНТ «Волна» и МО Ломоносовский муниципальный район о признании права собственности на земельный участок, указывая, что 02.02.2010 г. умер его отец В** Отец являлся членом СНТ «Волна» и имел с 1997 г. в пользовании земельный участок №** площадью 622 кв.м., расположенный в СНТ «Волна» МО Пениковское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. Указанный земельный участок был предоставлен В** для ведения садоводства. 01.08.2006 г. отец написал заявление о выходе из членов садоводства в связи с болезнью и переводе участка №** на сына – истца по делу. В** исключили, а истца приняли в члены садоводства на собрании 26.08.2006 г. 30.11.2009 г. истец обратился в администрацию района с заявлением и необходимыми документами о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №**. Истец добросовестно выполняет обязанности члена садоводства, оплачивает членские взносы и иные платежи. Ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность земельного участка, указывая на нарушение порядка предоставления ему земельного участка. Истец, ссылаясь на п.п. 1 и 3 ст. 46 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 1 ст. 28 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил ответчика по делу, указав ответчиком администрацию МО Ломоносовский муниципальный район (л.д. 54).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что на участке имеются только многолетние посадки, построек на участке нет. Кроме него на этот участок никто не претендует.

Представитель ответчика администрации МО Ломоносовский муниципальный район Караваева Е.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, т.к. истец был принят в члены садоводства в 2006 г., т.е. с нарушением порядка, установленного ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ЗК РФ 2001 г. В администрацию района в 2006 г. с заявлением о предоставлении земельного участка истец не обращался.

Представитель ответчика СНТ «Волна» Садекова А.М. заявила о согласии с исковыми требованиями и пояснила, что отец истца стал членом садоводства в 1997 г., его участок был вновь образованным, его площадь составляла около 600 кв.м. В 2006 г. В** тяжело заболел и написал заявление об исключении из членов садоводства и передаче участка сыну. На собрании оба заявления были удовлетворены. Истец уже в 2006 г. пытался оформить участок в собственность. Она уведомляла администрацию района о свободных участка на своей территории.

Третьи лица Воропаева Т.А. и Воропаева Г.И. в судебном заседании пояснили, что поддерживают исковые требования, они, являясь дочерью и женой умершего В**, на участок не претендуют.

Выслушав истца, представителей ответчиков, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Часть 2 ст. 32 указанного Закона говорит о том, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Таким образом, законодательно закреплено за садоводческими товариществами право распределения садовых участков в соответствии с проектом застройки из земель, выделенных такому садоводству в соответствии со ст. 14 Закона.

Земельный массив площадью 12,05 га был передан садоводству «Волна» на законных основаниях в постоянное (бессрочное) пользование на основании Постановления мэра Ломоносовского района от 09.09.1993 г. за №** (л.д. 28). В соответствии с этим Постановлением на имя садоводства было выдано свидетельство о праве собственности на землю 15.10.1993 г. за №** (л.д. 27). Еще ранее 25.12.1992 г. Мэр Ломоносовского района вынес Постановление №** «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право коллективно-совместной и личной собственности членов садоводческого товарищества «Волна» (л.д. 143). Постановлением Мэра Ломоносовского района №** от 28.04.1994 г. был утвержден Устав коллективного садоводства «Волна» ПО «Парус» (л.д. 140). 28.02.1995 г. было вынесено Постановление мэром Ломоносовского района «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право коллективно-совместной и частной собственности членов садоводческого товарищества «Волна» (л.д. 139). Суд считает, что садоводство в соответствии с указанными документами вправе самостоятельно распоряжаться земельными участками, находящимися в границах садоводства, следовательно, в 2006 г. истца законно приняли в члены садоводства, предоставив ему участок, который просил переоформить его отец В**, являющийся членом садоводства с 1997 г.

Согласно представленных суду Уставов СНТ «Волна» от 28.04.1994 г. и от 07.08.2004 г., именно общее собрание вправе принимать граждан в члены садоводства, решая вопрос о выделении земельного участка, если гражданин ранее не имел участка в пределах границ садоводства (л.д.70-102, 104-120).

Ст. 28 № 66-ФЗ Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» говорит о том, что

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации…

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В соответствии со ст. 9 и ст. 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что земельный участок №** площадью 622 кв.м. в СНТ «Волна» МО Пениковское сельское поселение, МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области с 23.06.1997 г. находился в пользовании члена садоводства В**, участок был предоставлен В** для ведения садоводства решением общего собрания СНТ «Волна», о чем свидетельствует протокол №** от 23.06.1997 г. (л.д. 7-10) и использовался им по назначению (л.д. 14-18). В 2006 г. в связи с тяжелой болезнью В** просил исключить его из членов садоводства, передав участок сыну Воропаеву И.А. – истцу по делу. Воропаев И.А. обратился с заявлением о принятии его в члены садоводства. 26.08.2006 г. оба заявления были рассмотрены на общем собрании членов СНТ «Волна» и удовлетворены (л.д. 11-12). С указанного времени истец стал членом садоводства, ему была выписана членская книжка, из которой следует, что истец должным образом исполняет обязанности члена садоводства, вносит необходимые платежи (л.д. 19-20). Имеющаяся в деле справка СНТ «Волна» подтверждает членство истца в садоводстве с 2006 г. (л.д. 21). В справке указано, что строений на участке нет.

Привлеченные судом к участию в деле третьи лица Воропаева Г.И. и Воропаева Т.А. подтвердили, что, кроме истца, на спорный участок никто из членов семьи умершего В** не претендует.

Как следует из сообщения, поступившего от нотариуса Никитиюк Н.В., после смерти В** наследственное дело не заводилось. Из сказанного следует, что наследники умершего В** не считают земельный участок наследственным имуществом, т.к. он при жизни В** был передан истцу и поэтому к нотариусу никто не обращался, другого наследственного имущества нет.

Истец не может оформить спорный земельный участок в собственность, т.к. по мнению ответчика – администрации МО Ломоносовский муниципальный район, был нарушен порядок принятия его в члены садоводства в 2006 г.

По мнению суда, садоводство имело право в 2006 г. распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах садоводства, т.к. земельный массив, на котором расположены земли садоводства, первоначально был передан ему администрацией района в постоянное (бессрочное) пользование, а затем в коллективную собственность.

Следовательно, общее собрание на законных основаниях, в пределах своих полномочий, приняло в члены садоводства истца и закрепило за ним спорный земельный участок. Довод представителя ответчика о том, что в 2006 г. истец не обращался в администрацию района с заявлением о закреплении за ним земельного участка, опровергается копией имеющегося в деле заявления истца главе МО Ломоносовский район от 15.08.2006 г. с отметкой ведущего специалиста администрации о получении этого документа (л.д. 23). Ответчик не представил суду доказательств, что каким-либо образом отреагировал на заявление истца, при этом на заявлении имеется отметка ведущего специалиста администрации, что выделение участка согласовано по фактическому пользованию и выделению земельного участка в 2006 г., т.е., фактически, ответчик в 2006 г. согласовал предоставление истцу земельного участка, а в 2010 г., когда истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, отказал в этом (л.д. 24, 13).

Согласно сообщению Ломоносовского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от 22.02.2012 г., в государственном фонде данных, сведения по участку №** отсутствуют (л.д. 57). Сведения о зарегистрированных правах истца на другое недвижимое имущество, в том числе на другие земельные участки, в ЕГРП также отсутствуют (л.д. 58).

Оценив представленные доказательства, тот факт, что принятие истца в члены садоводства и выделение ему земельного участка никем не оспорено, в том числе ответчиком, у истца нет никаких препятствий для оформления земельного участка в собственность, суд считает возможным признать право собственности за истцом на земельный участок №**, находящийся в СНТ «Волна» МО Пениковское сельское поселение, Ломоносовский район, Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воропаева Ивана Алексеевича удовлетворить.

Признать за Воропаевым Иваном Алексеевичем, *********, право собственности на земельный участок площадью 622 кв.м., с кадастровым номером №**, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, находящийся в Ленинградской области, Ломоносовском районе, МО Пениковское сельское поселение, СНТ «Волна», участок №**.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2012 г.

Судья: