решение по делу № 2-823/2012 по иску прокурора об обязании осуществить ремонт дома



Дело №2-823/2012 г. Ломоносов 09 июля 2012 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Ивановой И.С.,

с участием прокурора Дмитриенко Т.В.,

при секретаре Соколовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области к ООО «Ремстрой Сервис» об обязании осуществить ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Ремстрой Сервис» об обязании осуществить ремонт дома, указывая, что 18.04.2012 г. прокуратурой Ломоносовского района была проведена проверка соблюдения нормативных требований при содержании и эксплуатации многоквартирного жилого дома №16 по ул. Новая дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области.

Установлено, что управляющей организацией в данном доме согласно договору управления многоквартирным домом от 25.04.2008 г. является ООО «Ремстрой Сервис».

В ходе проверки установлено, что по состоянию на 18.04.2012 г. ООО «Ремстрой Сервис» не соблюдает требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании жилого дома №16 по ул. Новая дер. Пеники.

Подвальное помещение захламлено. Ступени в подвал деформированы. Освещение подвала полностью отсутствует из-за неисправности электропроводки. Продухи не засечены мелкоячеистой решеткой, что способствует проникновению грызунов и безнадзорных животных. Хранение новых и бывших в употреблении люминесцентных ламп не упорядочено. Описанное является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», а также п.3.3 утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Во всех подъездах влажная уборка проводится некачественно: оконные стёла грязные, по углам паутина, стены грязные, облупленные, что свидетельствует о неисполнении п. 3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В нарушение п.3.2.8 Правил на стенах подъездов имеются множественные отслоения красочного слоя, потеки, пятна.

Во всех подъездах нарушаются требования п.п. 3.4.5, 3.2.18, 4.7.1, 4.8.14 Правил, согласно которым располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитами и элетроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты. Имеется свободный доступ к оголенным проводам и контактам внутри электрощитов, что нарушает п.3.2.18 Правил, свидетельствует о непринятии мер по профилактике и предупреждению терроризма, иных преступлений, направленных против порядка управления и государственного строя Российской Федерации.

В подвале дома №16 отсутствует тепловая изоляция на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, что является нарушением п.5.1.3 Правил.

На всех лестничных клетках во всех подъездах частично отсутствует двойное остекление в рамах оконных проемов, что нарушает п.п.4.7.1 Правил.

На техническом этаже (чердаке) на циркулярных трубопроводах ГВС отсутствует тепловая изоляция, что является нарушением п.5.1.3 Правил.

На кровле дома отсутствует механическое закрепление мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным сенам оголовков вентиляционных блоков, что является нарушением п.4.6.3.3. Правил.

В нарушение п.3.2.13 Правил на крыльце перед входом во все подъезды перед наружными входными дверями выломана металлическая решетка для очистки обуви от грязи и снега.

Во всех подъездах почтовые шкафы деформированы, дверцы выбиты, что препятствует их использованию по прямому назначению. Указанное является нарушением требований Минрегионразвития РФ от 01.06.2007 г. №45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома».

В ходе проверки подъезда №2 зафиксировано отсутствие фрагментов лестничных перил между 3-4 этажами, что создает опасность падения. Данное обстоятельство противоречит ст.11 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также является нарушением п.4.8.1 Правил.

В нарушение п.4.8.12 Правил, вторая водная дверь тамбура подъезда №1 не оборудована самозакрывающим устройством.

Из объяснений генерального директора ООО «Ремстрой Сервис» от 18.04.2012 г. следует, что выявленные в ходе проверки нарушения буду устранены.

Согласно п.2.1 договора ООО «Ремстрой Сервис» обязано предоставлять услуги по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Прокурор просит обязать ООО «Ремстрой Сервис» в срок 60 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить нарушения действующего законодательства, допущенные в доме №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области, в том числе: произвести косметический ремонт лестничных клеток (стен и потолка) всех подъездов; очистить подвальное помещение от захламления; восстановить ступени в подвал; восстановить освещение подвального помещения; засечь продухи дома мелкоячеистой решеткой; провести влажную уборку лестничных клеток во всех подъездах (в том числе очистить оконные стекла); восстановить механические закрепления мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным стенам оголовков вентиляционных блоков; закрыть все располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши; восстановить тепловую изоляцию на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, расположенных в подвальном помещении; восстановить двойное остекление в рамах оконных проемов всех подъездов; восстановить тепловую изоляцию на циркулярных трубопроводах ГВС на техническом этаже (чердаке); восстановить металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега перед входом в подъезды; восстановить почтовые шкафы во всех подъездах; восстановить фрагменты лестничных перил между 3-4 этажами подъезда №2; оборудовать входную дверь тамбура подъезда №1 самозакрывающим устройством.

В судебном заседании прокурор Дмитриенко Т.В., поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что по настоящее время ответчик не представил сведений об устранении выявленных нарушений.

Ответчик - ООО «Ремстрой Сервис», представителя в судебное заседание не направил, о времени слушания дела был извещен, что подтверждается сведениями из сайта Почты России, возражений на иск не представил, исковые материалы получил (л.д.62), отложить рассмотрение дела не просил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

3-и лица – Государственная жилищная инспекция Ленинградской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе, местная администрация МО Пениковское сельское поселение, представителей в судебное заседание не направили, о времени слушания дела были извещены (л.д.67,69,70).

В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-х лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

В соответствии с п.42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. №64 были утверждены «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. №170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда...

В судебном заседании установлено, что ООО «Ремстрой Сервис», на основании договора управления многоквартирным домом от 25.04.2008 г., является управляющей организацией в доме №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области. Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, что ООО «Ремстрой Сервис» обязано предоставлять услуги по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

18.04.2012 г. прокуратурой Ломоносовского района была проведена проверка соблюдения нормативных требований при содержании и эксплуатации многоквартирного жилого дома №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области.

В результате проведенной проверки было установлено, что подвальное помещение захламлено. Ступени в подвал деформированы. Освещение подвала полностью отсутствует из-за неисправности электропроводки. Продухи не засечены мелкоячеистой решеткой, что способствует проникновению грызунов и безнадзорных животных. Хранение новых и бывших в употреблении люминесцентных ламп не упорядочено. Описанное является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях», а также п.3.3 утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Во всех подъездах влажная уборка проводится некачественно: оконные стёла грязные, по углам паутина, стены грязные, облупленные, что свидетельствует о неисполнении п. 3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В нарушение п.3.2.8 Правил на стенах подъездов имеются множественные отслоения красочного слоя, потеки, пятна.

Во всех подъездах нарушаются требования п.п. 3.4.5, 3.2.18, 4.7.1, 4.8.14 Правил, согласно которым располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитами и элетроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты. Имеется свободный доступ к оголенным проводам и контактам внутри электрощитов, что нарушает п.3.2.18 Правил, свидетельствует о непринятии мер по профилактике и предупреждению терроризма, иных преступлений, направленных против порядка управления и государственного строя Российской Федерации.

В подвале дома №16 отсутствует тепловая изоляция на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, что является нарушением п.5.1.3 Правил.

На всех лестничных клетках во всех подъездах частично отсутствует двойное остекление в рамах оконных проемов, что нарушает п.п.4.7.1 Правил.

На техническом этаже (чердаке) на циркулярных трубопроводах ГВС отсутствует тепловая изоляция, что является нарушением п.5.1.3 Правил.

На кровле дома отсутствует механическое закрепление мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным сенам оголовков вентиляционных блоков, что является нарушением п.4.6.3.3. Правил.

В нарушение п.3.2.13 Правил на крыльце перед входом во все подъезды перед наружными входными дверями выломана металлическая решетка для очистки обуви от грязи и снега.

Во всех подъездах почтовые шкафы деформированы, дверцы выбиты, что препятствует их использованию по прямому назначению. Указанное является нарушением требований Минрегионразвития РФ от 01.06.2007 г. №45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома».

В ходе проверки подъезда №2 зафиксировано отсутствие фрагментов лестничных перил между 3-4 этажами, что создает опасность падения. Данное обстоятельство противоречит ст.11 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также является нарушением п.4.8.1 Правил.

В нарушение п.4.8.12 Правил, вторая водная дверь тамбура подъезда №1 не оборудована самозакрывающим устройством. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (копиями): уставом ООО «Ремстрой Сервис» (л.д.8-22), ответом местной администрации МО Пениковское сельское поселение (л.д.23), справкой Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе (л.д.24-26), справкой Государственной жилищной инспекции Ленинградской области (л.д.27-28), объяснением генерального директора ООО «Ремстрой Сервис» от 18.04.2012 г., из которого следует, что выявленные в ходе проверки нарушения буду устранены (л.д.29), договором управления многоквартирным домом от 25.04.2008 г. с приложениями (л.д.30-36), фотографиями (л.д.37-58).

Возражений на исковое заявление и доказательств в подтверждение своих возражений, а также доказательств устранения выявленных недостатков, ответчик не представил.

Таким образом установлено, что ООО «Ремстрой Сервис» не соблюдает указанные выше нормативные акты, санитарные и технические правила при выполнении и работ и оказании услуг населению. Допуская нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ООО «Ремстрой Сервис» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих и (или) посещающих дом №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области.

При таких обстоятельствах требование прокурора об обязании ООО «Ремстрой Сервис» устранить указанные выше нарушения действующего законодательства, допущенные в доме №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области, подлежит удовлетворению в полном объеме. Учитывая объем работ, подлежащих исполнению, суд считает возможным установить срок для исполнения указанных работ в течение в срок 60 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ООО «Ремстрой Сервис» в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Обязать ООО «Ремстрой Сервис» в срок 60 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить нарушения действующего законодательства, допущенные в доме №16 по ул. Новая в дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области, в том числе: произвести косметический ремонт лестничных клеток (стен и потолка) всех подъездов; очистить подвальное помещение от захламления; восстановить ступени в подвал; восстановить освещение подвального помещения; засечь продухи дома мелкоячеистой решеткой; провести влажную уборку лестничных клеток во всех подъездах (в том числе очистить оконные стекла); восстановить механические закрепления мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным стенам оголовков вентиляционных блоков; закрыть все располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши; восстановить тепловую изоляцию на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, расположенных в подвальном помещении; восстановить двойное остекление в рамах оконных проемов всех подъездов; восстановить тепловую изоляцию на циркулярных трубопроводах ГВС на техническом этаже (чердаке); восстановить металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега перед входом в подъезды; восстановить почтовые шкафы во всех подъездах; восстановить фрагменты лестничных перил между 3-4 этажами подъезда №2; оборудовать входную дверь тамбура подъезда №1 самозакрывающим устройством.

Взыскать с ООО «Ремстрой Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 коп. (двести рублей 00 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2012 г.

Судья: