Дело № 5-311/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ломоносов 02 сентября 2011 года Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Смирнов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения культуры клубного типа Дом культуры д.Низино МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский район Ленинградской области (Дом культуры д.Низино), юридический и фактический адрес: ****** УСТАНОВИЛ: Муниципального учреждения культуры клубного типа Дом культуры д.Низино повторно нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам управления эвакуацией людей, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ****** в 12 часов 00 минут при эксплуатации помещения №** по техническому паспорту здания Дома культуры в д.Низино Ломоносовского района Ленинградской области в нарушение п.3, 4, 16, 27, 51, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, п.6.8 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, п.1.3 НПБ 160-97, ГОСТ Р 12.2.143-2002, ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ 12.4026-76* повторно, после привлечения к административной ответственности постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 27.05.2011 года, не выполнен по утвержденным в установленном порядке методикам, расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей, в год в расчете на каждого человека и уровня пожарной опасности для людей, в год в расчете на одного человека; план (схема) эвакуации людей в случае пожара выполнена не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; не вывешены знаки пожарной безопасности по путям эвакуации ГОСТ Р 12.2.143-2009; в тамбуре запасного выхода хранится инвентарь и горючий материал. В судебное заседание и.о. директора Дома культуры д.Низино Парфенюк Н.Ф. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины Дома культуры д.Низино в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Положения ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Положения ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, строений и сооружений, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения; к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. Вина Дома культуры д.Низино в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом №** от 26.08.2011 года об административном правонарушении, составленным после проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании и в помещениях Дома культуры д.Низино, с объяснениями законного представителя юридического лица Парфенюк Н.Ф., данными в момент составления протокола об административном правонарушении; - протоколом №** о временном запрете деятельности в виде приостановления эксплуатации помещения на 5 суток с 09 часов 00 минут 26 августа 2011 года; - фототаблицей к материалам дела об административном правонарушении; - распоряжением №** от 12 августа 2011 года заместителя главного государственного инспектора Ломоносовского района по пожарному надзору о проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности Дома культуры д.Низино с целью контроля исполнения предписания от 30.05.2011 года; - актом проверки №** от 26 августа 2011 года о выявленных по результатам проверки нарушениях требований пожарной безопасности со стороны Дома культуры д.Низино; - постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 27.05.2011 года о признании Дома культуры д.Низино виновным в нарушении 23.05.2011 года требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам управления эвакуацией людей. Суд квалифицирует действия Дома культуры д.Низино по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое непосредственно влияет на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в них оборудованию и материальным ценностям, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений. Принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации указанного помещения, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное учреждение культуры клубного типа Дом культуры д.Низино МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский район Ленинградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Назначить Муниципальному учреждению культуры клубного типа Дом культуры д.Низино МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский район Ленинградской области административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации помещения №** по техническому паспорту здания с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности в помещениях, сроком на 60 (шестьдесят) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 09 часов 00 минут 26 августа 2011 года. Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья А.С. Смирнов