Дело № 5-347/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ломоносов 27 сентября 2011 года Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Смирнов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Гостилицкая средняя общеобразовательная школа (МОУ Гостилицкая СОШ), юридический и фактический адрес: ******* УСТАНОВИЛ: Муниципальное общеобразовательное учреждение Гостилицкая средняя общеобразовательная школа повторно нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 08 сентября 2011 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой проверки в здании и помещениях МОУ Гостилицкая СОШ в д.Гостилицы Ломоносовского района Ленинградской области, повторно, после привлечения к административной ответственности постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19.04.2011 года, выявлены нарушения п.3, 4, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, п.9 НПБ 110-03, НПБ 104-03, п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, а именно не выполнен по утвержденным в установленном порядке методикам, расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей, в год в расчете на каждого человека и уровня пожарной опасности для людей, в год в расчете на одного человека (все помещения); помещение №** по техническому паспорту не оборудованного автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, для отделки путей эвакуации (пол) используются горючие материалы, допускается загромождение путей эвакуации. В судебное заседание директор МОУ Гостилицкая СОШ Таргонская Е.Г. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины МОУ Гостилицкая СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Положения ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Положения ч.3 и 4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, строений и сооружений, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения; к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. Вина МОУ Гостилицкая СОШ в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом №** от 08.09.2011 года об административном правонарушении, составленным после проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании и в помещениях МОУ Гостилицкая СОШ, с объяснениями законного представителя юридического лица Таргонской Е.Г., данными в момент составления протокола об административном правонарушении; - протоколом №** о временном запрете деятельности в виде приостановления эксплуатации помещения на 5 суток с 09 часов 00 минут 09 сентября 2011 года; - фототаблицей к материалам дела об административном правонарушении; - распоряжением №** от 12 августа 2011 года главного государственного инспектора Ломоносовского района по пожарному надзору о проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности МОУ Гостилицкая СОШ с целью контроля исполнения предписания от 14.04.2011 года; - актом проверки №** от 08 сентября 2011 года о выявленных по результатам проверки нарушениях требований пожарной безопасности со стороны МОУ Гостилицкая СОШ; - постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 19.04.2011 года о признании МОУ Гостилицкая СОШ виновным в нарушении 14.04.2011 года требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре; - предписанием №** от 14.04.2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Суд квалифицирует действия МОУ Гостилицкая СОШ по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, на возможность тушения пожара в начальной стадии, проведение спасательных работ, возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, возникновения пожара и его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в них оборудованию и материальным ценностям, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений. Принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации указанного помещения, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение Гостилицкая средняя общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Назначить Муниципальному общеобразовательному учреждению Гостилицкая средняя общеобразовательная школа административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации помещения №** по техническому паспорту здания с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности в помещениях, сроком на 60 (шестьдесят) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 09 часов 00 минут 09 сентября 2011 года. Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд ******* в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья А.С. Смирнов