г. Ломоносов Дата: 18 апреля 2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-71/11
об административном правонарушении
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Вербицкая М.П. рассмотрела материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ в отношении ИП «Гасанов Сохраб Фаттах оглы», в лице Гасанова Сохраб Фаттах оглы *****г.р., проживающего по адресу: <адрес>,
Гр. Гасанову С.Ф. оглы разъяснена ст. 25.1. Кодекса РФ об АП.
Ходатайств не заявлено.
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Ломоносовского района по пожарному надзору Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ленинградской области Михайловым Р.Ю. 08.03.2011г. была проведена на основании распоряжения начальника ОНД Ломоносовского района №56 от 16.03.2011г., внеплановая выездная проверка осуществления деятельности индивидуального предпринимателя «Гасанова Сохраб Фаттах оглы», на территории <адрес> при эксплуатации помещения в качестве овощного магазина.
По результатам проверки был составлен Протокол о временном запрете деятельности на 5 суток с 10час. 00 мин. 12.04.2011 г. 08.04.2011 г. инспектором также был составлен Протокол №287 об административном правонарушении. Из материалов дела и Протокола об административном правонарушении следует, что Индивидуальный предприниматель Гасанов Сохраб Фаттах оглы, нарушил «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»ППБ 01-03 утвержденные приказом МЧС № 313 от 18.06.03г. зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4836, ПУЭ-2000 «Правила устройства электроустановок», а именно:
- помещение овощного магазина в полном объеме не оборудовано автоматической противопожарной защитой (АППЗ). Основание: п.3; п.96 ППБ 01-03, п.9 НПБ 110-03, НПБ 104-03.
- В административных, вспомогательных помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, п. 13. ППБ 01-03.
- Первичные средства пожаротушения отсутствуют. Основание: п. 108, прил.3,п.19. ППБ 01-03.
-На путях эвакуации не установлены объемные самосветящиеся знаки безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход"", «Дверь эвакуационного выхода"), Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Основание: п. 61.
- Не соблюдается противопожарный режим: Не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара. Основание: ППБ 01-03 п.15
- Допускается использование поврежденных розеток. ППБ 01- 03 п.60.
- Светильники электроламп не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. Основание: п.60 ППБ 01-03.
- Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено при помощи скрутки. Основание: п.57 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ.
- Отсутствует крышка на соединительной, ответвительной коробке. Основание: ППБ 01-03; п. 2.1.26 ПУЭ
- Провода и кабели проложены по горючему основанию стен и потолков. Основание: п.57 ППБ 01-03; п.2.1.37 ПУЭ.
- Места пересечения противопожарных стен отверстие не заделано строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Основание: п. 37 ППБ 01-03.
Также выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- Лица, ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание: ППБ 01-03 п.З, Постановление правительства Ленинградской области №336 от 12.12.2006года.
- не выполнен расчет категории взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений. ППБ 01-03 п.33, НПБ 105-03.
- не предоставлены замеры сопротивления изоляции и контуры задымления. Основание: п. 3,60 ППБ 01-03, ПТЭП прил. 1 п. 6.3, 26.1, п. 24.4., 24.3.
- не предоставлены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного и пожароопасного участка в соответствии с приложением № 1. Основание: п. 6 ППБ 01-03.
По мнению инспектора по пожарному надзору, указанные нарушения непосредственно влияют навремя обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, проведение спасательных работ и возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Также вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ИП «Гасанов С.Ф.», ведут к возможности возникновения и развития пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в них оборудованию и материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещении магазина.
В судебном заседании Гасанов С.Ф. оглы пояснил, что весь магазин состоит из одного помещения, в котором работает один продавец. Магазин только начал работать с 25.03.2011 г., он долго готовил помещение к работе. Он согласен, что им нарушены ППБ и будет их устранять, ему надо срок 1 месяц. По его мнению жалобы написал конкурент, которому не сдали помещение в аренду, а не жители д. Новоселье, т.к. жители ходят к ним с удовольствием.
Проверив материалы дела, судья считает, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждения факты нарушения ИП «Гасанов С.Ф.» требований пожарной безопасности в помещении овощного магазина, а именно: п.п. 3,13,15,33,37,57,60,96, прил. №1 п.6, п.108 прил. №3 ППБ 01-03; п.9 НПБ 110-03, НПБ 104-03, НПБ 105-03; п.2.1.21,2.1.26,2.1.37 ПУЭ; прил.1 п.6.3, 26.1, 24.4 ПТЭП, что влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Согласно ст.20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа… на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; …
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также, что для устранения нарушений ППБ РФ необходимо время и финансовые вложения, привлечение к административной ответственности впервые, начало функционирования - 25.03.2011 г., судья, считает, что к ИП «Гасанов Сохраб Фаттах оглы», следует применить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП «Гасанов Сохраб Фаттах оглы», виновным по ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ИП «Гасанову Сохраб Фаттах оглы», находящемуся по адресу: <адрес> административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей, подлежащего оплате на счет Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области:
УФК по Ленинградской области (Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области)
ИНН 7839306722 КПП 783901001 ОКАТО 41230
Р/с 40101810200000010022 БИК 044106001
В ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области и г. Санкт-Петербургу
Штраф за нарушение ППБ
Код 17711627000010000140
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: