Дело № ооо
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Ломоносов ххх года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Иванова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении МДОУ Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка», привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4. ч. 1. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором ОГПН Ломоносовского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области ххх года по адресу: ..., было проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» в ходе которого выявлено, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» нарушило: «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года (регистрационный № 4838); Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (принятые и введены в действие с 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997года № 18-7), Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г., зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года (регистрационный № 4836), ПУЭ-2000 « Правила устройства электроустановок», «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года, регистрационный 4145, далее - ПТЭЭП) а именно:
Помещения № ооо техническому паспорту, общий коридор 1-ого этажа Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» не оборудовано системой автоматической противопожарной защиты (НПБ110-03, п. 9 таблица 1, п. 9. 2 п. 38 таблица 3 НПБ 110-03);
Здание детского сада не оборудовано системой оповещения о пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03);
Здание детского сада не оборудовано аварийным и дежурным освещением ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89*, СНиП 21.01.97*.
Указанные нарушения, допущенные со стороны Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, и проведение спасательных работ и возможность тушения пожара подразделениями пожарной охраны, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
Допускается эксплуатация поврежденной электрической проводки, соединенной методом скрутки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией (помещение № ооо техническому паспорту, общий коридор 1-ого этажа) (ППБ 01-03 п.п. 60, 57; ПУЭ-2003 п. 2.1.21).
Допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей) (помещение № ооо по техническому паспорту, общий коридор 1-ого этажа) ППБ 01-03 п. 60;
Отсутствуют крышки на распределительных коробках (помещение № ооо техническому паспорту гладильная) ППБ 01-03 п. 3,57, ПТЭЭП п. 2.12.5.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций зданий и находящимся в них оборудованию и материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки государственным инспектором ОГПН Ломоносовского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области ххх года в отношении помещений Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» были составлены: протокол об административном правонарушении № ооо и протокол № ооо о временном запрете деятельности (эксплуатации) помещения № ооо Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» на 5 суток с 09 часов 00 минут ххх года.
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка», заведующая - М., наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности не отрицала, пояснила, что нарушения вызваны недостаточным финансированием.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» следующих нормативных актов: «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения автоматической пожарной сигнализацией», при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, установлена вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц,… производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказаний услуг, и применяется, в том числе и в случае угрозы жизни или здоровью людей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, количество выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, а также то, что обнаруженные нарушения, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, могут привести к возникновению пожара и гибели людей, не позволят своевременно обнаружить пожар и принять своевременные меры к эвакуации, что может привести к серьезным последствиям.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» следует применить административное наказание в виде приостановления деятельности помещений № ооо, общего коридора 1-го этажа, используемых Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка», на 30 суток со дня приостановления деятельности, для устранения выявленных недостатков, с 09 часов 00 минут ххх года до 09 часов 00 минут ххх года включительно.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10., ст. 32.12. ч.1. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) помещений № ооо, общего коридора 1-го этажа, используемого муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного вида № 7 «Ласточка» (...), на 30 суток со дня приостановления деятельности, для устранения выявленных недостатков, с 09 часов 00 минут ххх года до 09 часов 00 минут ххх года включительно.
Назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) указанных помещений МДОУ Детский сад комбинированного вида №7 «Ласточка», не препятствует проведению работ по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности в указанных помещениях.
Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: