ДЕЛО Номер обезличен Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Курсовой Н.А.,
при секретаре Онучиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Дата обезличена в г.Архангельске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление МЮ РФ по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» о ликвидации этой некоммерческой организации. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик зарегистрирован Региональной палатой мэрии г.Архангельска 4 ноября 1999 года. Основанием для обращения истца в суд явились неоднократные нарушения ответчиком требований законодательства РФ. Так, в нарушение п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация не представила в орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной организации, в сроки до 15 апреля 2007 года, 15 апреля 2008 года и 15 апреля 2009 года документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 годы. Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 16 мая 2007 года и Управлением МЮ РФ по АО и НАО 20 мая 2009 года в адрес ответчика вынесены письменные предупреждения об устранении нарушений требований законодательства РФ, однако документов, подтверждающих устранение некоммерческой организацией указанных нарушений, не представлено. Кроме того, согласно пояснениям учредителя некоммерческой организации Ф. деятельность данной организации прекращена с 2002 года. Согласно сведениям, полученным от Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску, последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлена ответчиком за 2001 год. Данные нарушения в силу закона являются основанием для обращения уполномоченного органа, которым является истец, в суд с исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Т. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Просит принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе».
Представитель ответчика Ф. с исковыми требованиями Управления МЮ РФ по АО и НАО согласился и пояснил, что из-за высокой арендной платы никакой деятельности организацией не проводилось. «Клуб Вилли Хоппе» был первый бильярдный клуб в г.Архангельске, который проработал всего один год.
Представитель третьего лица от Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
По определению суда, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» зарегистрирована Регистрационной палатой мэрии г.Архангельска 4 ноября 1999 года за № 4884, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 8832.
В соответствии с п. 2 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Таким образом, с момента государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» в качестве некоммерческой организации на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В соответствии с п.5 ст.32 названного Федерального закона уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13 октября 2004 года «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2008 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 151 от 25 июля 2008 года «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.
Следовательно, именно Управление МЮ РФ по АО и НАО как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций в своем субъекте и предъявлять иски об их ликвидации в случае нарушения закона.
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации, и срок представления указанных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Истец утверждает, что ответчик не исполняет свою обязанность, установленную п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а именно, не представил информацию за 2006 – 2008 гг.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в адрес Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» 16 мая 2007 года вынесено предупреждение за нарушение требований законодательства РФ и предложено в срок до 29 июня 2007 года устранить указанные нарушения.
Управлением МЮ РФ по АО и НАО в адрес Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» 20 мая 2009 года также вынесено предупреждение с предложением в срок до 1 июля 2009 года устранить допущенное нарушение, однако до настоящего времени документы, подтверждающие устранение ответчиком указанных нарушений, в Управление МЮ РФ по АО и НАО не поступали.
Согласно информации Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 5 декабря 2007 года последняя бухгалтерская и налоговая отчетность Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» представлена за 2001 год.
Из письма представителя Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» Ф. от 7 ноября 2007 года следует, что денежных средств от международных и иностранных организаций и граждан некоммерческая организация не получала, а в связи с большими затратами на аренду помещения и убыточностью предприятия деятельность организации прекращена в 2002 году.
Таким образом, на основании представленных истцом документов судом установлено, что в 2006, 2007 и 2008 годах ответчик не проинформировал орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, о своей деятельности, не предоставил отчеты о своей работе, документы о персональном составе руководящих органов, сведения о расходовании денежных средств и иного имущества. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика Ф. согласился с исковыми требованиями, и пояснил, что никакая деятельность организацией не проводилась.
Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, требование истца о ликвидации Автономной некоммерческой организации по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе» по причине неоднократного неисполнения ответчиком требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ суд считает законным и обоснованным.
В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.
Дав анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по проведению досуга населения «Клуб Вилли Хоппе».
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А. Курсова
Решение вступило в законную силу Дата обезличена.