ДЕЛО Номер обезличен Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Курсовой Н.А.,
при секретаре Онучиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Дата обезличена в г. Архангельске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ООО «Бьюти-А» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к ООО «Бьюти-А» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск». Свои требования истец мотивировал тем, что 2 марта 2006 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – газета «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» и выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № ФС 3-0247 от 2 марта 2006 года. Территория распространения данного СМИ Архангельская область. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации согласно заявлению и свидетельству о регистрации является ООО «Бьюти-А». В период с 11 января 2010 года по 30 января 2010 года Управлением Роскомнадзора проведена плановая проверка без взаимодействия с редакцией, в результате которой установлено, что средство массовой информации – газета «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» не выходит в свет более одного года. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» серии ПИ № ФС 3-0247 от 2 марта 2006 года недействительным.
В судебном заседании представитель истца по доверенности К. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в адрес учредителя СМИ и редакции газеты был направлен запрос с просьбой предоставить в срок до 11 января 2010 года четыре последних вышедших в свет экземпляра газеты, однако он вернулся обратно с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, Управлением Роскомнадзора направлялись запросы в Книжную палату и Архангельскую областную библиотеку им. Н.А. Добролюбова, из ответов на которые следует, что обязательные экземпляры данной газеты за период с 1 ноября 2008 года не поступали.
Представитель ответчика ООО «Бьюти-А» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен по адресу, указанному в заявлении о регистрации, - г.Архангельск, ул.Касаткиной, по которому, как установлено судом, ответчик не располагается.
По определению суда, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «Бьюти-А».
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 2 марта 2006 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – газета «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск», учредителем которого является ООО «Бьюти-А». Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителя о регистрации от 7 февраля 2006 года и свидетельством о регистрации средства массовой информации от 2 марта 2006 года.
В соответствии с п.п. 8.1, 8.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 22 мая 2009 года № 93 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. На основании п.п.8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
На основании ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
28 декабря 2009 года Управлением Роскомнадзора в адрес редакции газеты и ее учредителя ООО «Бьюти-А» направлен запрос с просьбой в срок до 11 января 2010 года представить четыре последних вышедших в свет экземпляра газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск», однако данный запрос вернулся обратно за истечением срока хранения.
В ходе проведенной Управлением Роскомнадзора проверки по контролю за соблюдением редакцией газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации – газета «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно п.3 ст.5 Областного закона Архангельской области «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 8 апреля 2003 года № 165-21-ОЗ получателем обязательного экземпляра печатного издания является центральная библиотека Архангельской области.
Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от 18 января 2010 года обязательные экземпляры газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» в Российскую книжную палату с 1 ноября 2008 года по 31 декабря 2009 года не поступали.
Из письма ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» от 11 января 2010 года следует, что обязательные экземпляры газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» в период с 1 ноября 2008 года по 31 декабря 2009 года в фонд ГУК АОНБ им. Н.А. Добролюбова не поступали.
В силу п. 9.4. вышеназванного Положения, Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Таким образом, истец является уполномоченным органом по вопросу обращения в суд с данным иском.
Материалами дела подтвержден факт того, что средство массовой информации – газета «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» не выходит в свет более одного года. Доказательств, обратных этому, ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Невыполнение требований п.2 ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Вышеизложенное свидетельствует об обоснованности предъявленного иска, который подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ООО «Бьюти-А» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Beauty-Архангельск»/«Бьюти-Архангельск» серия ПИ № ФС 3-0247 от 2 марта 2006 года.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А. Курсова
Решение вступило в законную силу Дата обезличена.