ДЕЛО Номер обезличен Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Курсовой Н.А.,
при секретаре Онучиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Дата обезличена в г. Архангельске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к К. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к К. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск». Свои требования мотивировал тем, что 17 мая 2006 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя СМИ - зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» и выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № ФС 3-0310 от 17 мая 2006 года. Территория распространения данного СМИ Архангельская область. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации согласно заявлению и свидетельству о регистрации является К. В период с 11 января 2010 года по 30 января 2010 года Управлением Роскомнадзора проведена плановая проверка без взаимодействия с редакцией, в результате которой установлено, что средство массовой информации – журнал «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» не выходит в свет более одного года. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» серии ПИ № ФС 3-0310 от 17 мая 2006 года недействительным.
В судебном заседании представитель истца по доверенности К. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на запрос о предоставлении двух последних вышедших в свет экземпляра журнала, от учредителя СМИ К. был получен ответ, что с момента регистрации СМИ не было издано ни одного экземпляра журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск». Кроме того, Управлением Роскомнадзора направлялись запросы в Книжную палату и Архангельскую областную библиотеку им. Н.А. Добролюбова, из ответов на которые следует, что обязательные экземпляры указанного журнала к ним не поступали.
Ответчик К. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
По определению суда, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика К.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, 17 мая 2006 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск», учредителем которого является К. Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителя о регистрации от 17 апреля 2006 года и свидетельством о регистрации средства массовой информации от 17 мая 2006 года.
В соответствии с п.п. 8.1, 8.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 22 мая 2009 года № 93 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. На основании п.п.8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
На основании ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
30 ноября 2009 года Управлением Роскомнадзора в адрес редакции журнала и его учредителя К. направлены запросы с просьбой в срок до 11 января 2010 года представить два последних вышедших в свет экземпляра журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск», однако запрос, направленный в адрес редакции журнала, вернулся обратно за истечением срока хранения. В ответ на запрос от 30 ноября 2009 года учредитель журнала К. сообщил, что с момента регистрации не было издано ни одного экземпляра журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск».
В ходе проведенной Управлением Роскомнадзора проверки по контролю за соблюдением редакцией журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации – журнал «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно п.3 ст.5 Областного закона Архангельской области «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 8 апреля 2003 года № 165-21-ОЗ получателем обязательного экземпляра печатного издания является центральная библиотека Архангельской области.
Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от 3 декабря 2009 года обязательные экземпляры журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» в Российскую книжную палату в 2008-2009 г.г. не поступали.
Из письма ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» от 28 декабря 2009 года следует, что обязательные экземпляры журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» в период с 1 ноября 2008 года по 28 декабря 2009 года в фонд ГУК АОНБ им. Н.А. Добролюбова не поступали.
В силу п. 9.4. вышеназванного Положения, Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Таким образом, истец является уполномоченным органом по вопросу обращения в суд с данным иском.
Материалами дела, а также самим учредителем К. подтвержден факт того, что средство массовой информации – журнал «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» не выходит в свет более одного года. Невыполнение требований п.2 ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Вышеизложенное свидетельствует об обоснованности предъявленного иска, который подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к К. удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Мир женщины»: Архангельск, Новодвинск, Северодвинск» серия ПИ № ФС 3-0310 от 17 мая 2006 года.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А. Курсова
Решение вступило в законную силу Дата обезличена.