о перерасчете размера пенсии

Дело № 2- 2491/10 07 июля 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Зыкина Н.Д.

при секретаре Шиховой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Белашовой Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Белашова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее ГУ - УПФ РФ в ...) о перерасчете размера базовой части пенсии. В обоснование иска указала, что, работая в профессионально-техническом училище № ... в г. Архангельске в должности мастера производственного обучения, с 17 сентября 1986года по 30 сентября 1986 года была направлена, согласно приказа от 01 сентября 1986 года № 55, в командировку в совхоз «Тепловский» Пинежского района Архангельской области с учащимися на сельскохозяйственные работы по уборке урожая. При направлении в командировку выдавалось командировочное удостоверение, по месту работы сохранялась средняя заработная плата, оплачивался проезд к месту командировки и обратно. 21 апреля 2010 года истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда ... с заявлением о перерасчете пенсии, однако, в перерасчете базовой части пенсии ей было отказано в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих факт расположения с/х «Тепловский» в районе Крайнего Севера. С указанным отказом она не согласна и просит обязать ГУ - УПФ РФ в ... произвести перерасчет размера ее базовой части пенсии как для районов Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Белашова Л.Н. уточнила исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости как для районов Крайнего Севера с 01.05.2010г. Указала, что, работая в ПТУ № ... в должности мастера производственного обучения, она с 17 по 30 сентября 1986г. по заданию работодателя находилась в командировке в совхозе «Тепловский» Пинежского района Архангельской области в составе группы учащихся училища для производства сельскохозяйственных работ. В совхозе «Теплловский» истец работала полные рабочие дни с 07.00 часов до 20.00 часов и более, поскольку в ее обязанности входила организация работы учащихся на поле, контроль за техникой безопасности, режимом труда, питания и отдыха учащихся. Факт командировки подтверждается приказом от 01.09.1986г., архивной справкой ГУ «Государственного архива Архангельской области» от 12.05.2010 г., копией лицевого, личной карточкой формы Т-2, копией трудовой книжки. На период командировки ей выплачивались командировочные деньги, по месту основной работы выплачивалась заработная плата.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ..., Агафонова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 27.07.10, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поддержала доводы, изложенные в отзыве, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку истцом документально не подтверждено соблюдение трудового договора при привлечении на сельхозработы и подчинению режиму труда в совхозе и нет сведений о его местонахождении л.д.28)

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Белашова Л.Н. является получателем пенсии по возрасту с 25 декабря 1997 года л.д.10).

Установлено также, что 21 апреля 2010 года истец обратилась в Отдел ПФ РФ в ... административном округе ... с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу было отказано в связи с тем, что представленные документы не содержат сведений о местонахождении предприятия, в которое она была командирована л.д.16).

В соответствии с п.7 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В соответствии с п.11 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости также устанавливается в повышенном размере (в редакции, действующей с 01 января 2010 года).

Согласно абзацу 2 п.7 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 12 и ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что в период с 08 августа 1972 года по 11 февраля 1995 года истец работала в ПТУ № ... в должности мастера производственного обучения по подготовке продавцов промышленных товаров, что подтверждается копией выписки из трудовой книжки л.д.5-7)..

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно пункту 8 действующей инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР» на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к которой также относится и работа в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Как следует из копии приказа № 55 от 01.09.1986г. директора среднего профессионально-технического училища № ..., Белашова Л.Н., как мастер производственного обучения направлялась в командировку в совхоз «Тепловский» с учащимися групп №15, 17 в период с 17 по 30 сентября 1986 года л.д.17).

В судебном заседании свидетель Г. (копия трудовой книжкил.д.31-33) показала, что в 1986 году работала мастером производственного обучения в ПТУ № .... Подтвердила факт нахождения Белашовой Л.Н. в командировке с 17 сентября 1986г. по 30 сентября 1986г. в совхозе «Тепловский» Пинежского района Архангельской области, поскольку вместе с ней одним приказом направлялись в указанную командировку в совхоз и они ехали вместе в одном поезде для смены мастеров производственного обучения, ранее находящихся на сельхозработах с учащимися ПТУ № .... Белашова Л.Н. как мастер производственного обучения работала полные рабочие дни с 07 до 20 часов, непосредственно участвуя вместе с учащимися в работах на поле, контролируя соблюдение ими техники безопасности, режима труда, питания и отдыха. Заработная плата выплачивалась за полные рабочие дни командировки по основному месту работы.

Согласно приложению к письму Госкомтруда СССР, Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР от 27 апреля 1973 г. N 75-АБ/89/10-80 командировки на сельскохозяйственные работы лиц, которые продолжают оставаться в среднесписочной численности предприятия, относятся к отработанному времени. Как следует из Постановления Совмина СССР от 17.03.87 № 324 «О дополнительном расширении прав государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам» комитету предоставлено право определять порядок и условия оплаты лиц, временно командируемых с предприятий и из организаций отраслей народного хозяйства в колхозы и совхозы в период весенне-полевых и уборочных работ.

Из указанных документов следует, что нахождение на сельскохозяйственных работах являлось временем командировки. Следовательно, указанный период работы должен быть принят во внимание при определении права истца на перерасчет размера базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 (с последующими изменениями) и в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.1993 № 293-рп Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Как следует из отзыва представителя ответчика, Белашова Л.Н. имеет 26 год 06 месяцев 09 дней общего страхового стажа, более 26 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет более 19 лет стажа работы как в районах Крайнего Севера л.д.25-28).

Исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний, суд приходит к выводу, что истец, исполняя свои трудовые функции, направлялась работодателем с 17 по 30 сентября 1986г. в командировку в совхоз «Тепловский» Пинежского района ..., относящегося к районам Крайнего Севера и имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

Статья 20 закона № 173-ФЗ устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).

Заявление о перерасчете размера базовой части пенсии истец подала в ГУ - УПФ РФ в ... в апреле 2010 года, поэтому перерасчет размера ее базовой части пенсии должен быть произведен с 01 мая 2010 года.

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ГУ - УПФ РФ в ... подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 200 руб.00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белашовой Л.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Белашовой Л.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как за работу в районах Крайнего Севера, с 01 мая 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.