Дело № 2-2519/10 06 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Зыкина Н.Д.
при секретаре Шиховой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Молчановой М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Молчанова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее УПФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что в феврале 2009 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии на основании п.4.2 ст.14 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что в составе экипажа теплохода «Петрокрепость» Северного морского пароходства работала в районе Крайнего Севера - порту Дудинка - с 14 октября 1986 года по 16 октября 1986 года. Однако в перерасчете пенсии ей было отказано на том основании, что порт приписки судов Северного морского пароходства, в том числе и т/х «Петрокрепость» является порт Архангельск, отнесенный к местности, приравненной к району Крайнего Севера, с чем она не согласна. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера ее базовой части пенсии как для районов Крайнего Севера с 1 января 2008 года.
В судебном заседании истец Молчанова М.А. уточнила исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части ее трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, начиная с 01 июня 2010 г. Пояснила, что, работая в Северном морском пароходстве в должности дневальной на т/х «Петрокрепость», выполняла трудовые обязанности на данном теплоходе полные рабочие дни с 14 по 16 октября 1986г. в порту Дудинка, отнесенном к районам Крайнего Севера. При этом заработная плата за указанные дни ей начислялась в полном объеме, с учетом районного коэффициента как для районов Крайнего Севера. Она является пенсионером по возрасту и ее общий страховой стаж составляет более 29 лет, а в перерасчете на районы Крайнего Севера более 16,5 лет.
Представитель ответчика ГУ - УПФ Усачева Л.И. по доверенности л.д.35) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. Поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ответчик с иском не согласен, поскольку место трудовой деятельности члена экипажа судна и стаж работы истца для назначения пенсии и ее перерасчета должен определяться территориальной принадлежностью по месту приписки судна в порту Архангельск, на котором осуществляла работу истец. Поскольку Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, стаж работы истца исчислен как стаж работы в указанных местностях вне зависимости от района плавания судна л.д.30-34).
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил.
Молчанова М.А. является получателем трудовой пенсии по старости с 01 апреля 2001 года л.д.12).
С заявлением о перерасчете размера пенсии, с приложением необходимых архивных документов, истец обратилась в отделение ОПФ в мае 2010 года, решением № 185 от 06 мая 2010 года в перерасчете размера пенсии ей отказано, поскольку т/х «Петрокрепость» ОАО «Северное морское пароходство» приписан к порту Архангельск, отнесенному к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера л.д.4-5).
Вместе с тем, порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 17 Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п.7 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
В соответствии с п.11 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости также устанавливается в повышенном размере (в редакции, действующей с 01 января 2010 года).
Согласно абзацу 2 п.7 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В обоснование заявленных требований истец в судебном заседании ссылается на то, что в период с 14 по 16 октября 1986 г. выполняла свои трудовые обязанности полные рабочие дни на т/х «Петрокрепость» в порту Дудинка, отнесенному к району Крайнего Севера.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доводы истца о ее работе в порту Дудинка подтверждаются материалами дела.
Из копии личной карточки истца следует, что она с 16 августа 1986 года переведена дневальной на теплоход «Петрокрепость» л.д.17).
Согласно копии личной карточки Молчановой М.А., в период с 14 по 16 октября 1986 года на листке нетрудоспособности, в отпуске либо на выходных днях она не была л.д.17- оборот).
Согласно копии судовых ролей т/х «Петрокрепость» на момент отхода судна 07 октября 1986 г. из Архангельска в порт Дудинка и на момент прихода судна из порта Дудинка в Архангельск, истец находилась на судне л.д.22).
Факт нахождения судна «Петрокрепость» в порту Дудинка с 14 по 16 октября 1986 года подтверждается копией судового журнала л.д.18-20), а также копией архивной справки ОАО «Северное морское пароходство» от 02 марта 2010 года № 40-434 л.д.16).
Согласно лицевому счету за октябрь 1986 г. истцу оплачена заработная плата за полностью отработанные дни с повышающим коэффициентом, как для районов Крайнего Севера л.д.21).
В соответствии с Общероссийским Классификатором объектов административно-территориального деления, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.95г. № 413 с последующими изменениями, порт Дудинка входит в состав Красноярского края.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029, с последующими изменениями, порт Дудинка Красноярского края, относится к районам Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что стаж работы истца должен быть исчислен только по порту приписки судна, на котором он работал, суд считает необоснованными.
То обстоятельство, что портом приписки судна, на котором работала истец, является г. Архангельск, по мнению суда, не может влиять на право истца на перерасчет базовой части пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.
В судебном заседании установлено, что истец осуществляла трудовую деятельность, в том числе, и вне порта приписки судна г. Архангельска, в районах Крайнего Севера, следовательно, она имеет смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Доводы ответчика о разъездном характере работы истца суд находит несостоятельными в силу следующего.
В судебном заседании установлено, что период выполнения истцом работ с 14 по 16 октября 1986 г. носил продолжительный характер, экипаж судна осуществлял работу, когда судно находилось в порту Дудинка. Указанная работа выполнялась не в разъездном режиме, а на одном месте.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 14 по 16 октября 1986г.. истец осуществляла свои трудовые функции в другой местности (в порту Дудинка), и эта работа выполнялась не в разъездном режиме.
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии факта работы истца в районах Крайнего Севера и занятости истца неполный рабочий день.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 16,5 лет, страховой стаж более 29 лет.
Данное обстоятельство не отрицается ответчиком, исходя из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), более 22 лет л.д.30-34).
Доводы представителя ответчика о том, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера может составлять менее требуемого, если подсчитать его исходя из мест фактического исполнения истцом трудовых обязанностей, а не по месту приписки судов, суд не может принять во внимание, поскольку пенсия истцу назначена с учетом указанного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании вышеуказанного, истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратилась в Отдел пенсионного фонда РФ в округе ... ... с заявлением и приложенными к нему архивными документами в мае 2010 года, в связи с изложенным право на заявленный перерасчет возник у истца с 01 июня 2010 2010 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Молчановой М.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Молчановой М.А., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как за работу в районах Крайнего Севера, с 01 июня 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Д. Зыкин