Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Зыкина Н.Д.,
при секретаре Шиховой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Голубина А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Голубин А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее - ГУ - УПФ РФ в ...) о перерасчете размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 января 2008 года. В обоснование заявленных требований указал, что в период работы в Северном морском пароходстве на теплоходе «Константин Юон» исполнял трудовые обязанности в районе Крайнего Севера - в порту Амдерма с 06 августа по 08 августа 1987 года. В апреле 2010 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии, однако в перерасчете было отказано.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части его трудовой пенсии как для районов Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2010 года. Пояснил, что в период с 06 по 08 августа 1987 года, находясь на т/х «Константин Юон», исполнял возложенные на него трудовые обязанности полные рабочие дни в районе Крайнего Севера, в порту Амдерма, что подтверждается архивной справкой работодателя, личной карточкой формы К-02, судовой ролью и выпиской из судового журнала т/х «Константин Юон», копией лицевого счета за август 1987 года, в котором указано начисление заработной платы с учетом районного коэффициента как для районов Крайнего Севера. В период нахождения в п. Амдерам, в отпуске и на выходных днях не находился, работал полные рабочие дни. Полагает отказ ОПФ РФ в ... административном округе ... в перерасчете фиксированного базового размера страховой части его пенсии незаконным.
Представитель ответчика Агафонова Е.Ю., по доверенности от 27.07.2009 года, с исковыми требованиями не согласилась по основаниям того, что при назначении и расчете пенсии плавсоставу учитывается порт приписки судна, которым для т/х «Константин Юон» является порт Архангельск, не отнесенный к районам Крайнего Севера. Кроме того, страховой стаж истца при подсчете в календарном исчислении составляет менее 25 лет, поэтому перерасчет не может быть произведен. Просит в иске отказать в полном объеме.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 23 августа 2006 года л.д.8).
В апреле 2010 года истец обратился в Отдел ПФ РФ с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением № 155/3 от 26.04.2010 года в перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу было отказано по основаниям того, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна, а поскольку суда ОАО «СМП» приписаны к порту Архангельск, то место работы истца, независимо от места нахождения судна, является г. Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера л.д.4).
Вместе с тем, порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Закон ).
В соответствии со ст. 17 Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п.7 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (в редакции, действующей с 01 января 2010 года).
В соответствии с п.11 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости также устанавливается в повышенном размере (в редакции, действующей с 01 января 2010 года).
Согласно абзацу 2 п.7 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, при наличии установленного общего страхового стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возможен перерасчет специального стажа как для районов Крайнего Севера для установления повышенного размера базовой части их пенсии..
При этом одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно трудовой книжке и личной карточки, копии которых представлены в материалы дела, истец с 12 февраля 1974 года по 08 мая 2001 года работал в Северном морском пароходстве, в том числе на т/х «Константин Юон» с 02 марта 1978 года по 30 августа 1988 года в должностях старшего моториста и 4 механика л.д.5-7,12-13).
Из копий судового журнала т/х «Константин Юон» следует, что данный теплоход находился в районах Крайнего Севера - в порту Амдерма в период 6 по 8 августа 1987 года л.д.14-16).
Исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе «Константин Юон» в указанный период подтверждается архивной справкой ОАО «Северное морское пароходство» от 11.01.2010г. №40-04 л.д.11), судовыми ролями, представленными в материалы дела л.д.18,19), а также пояснениями истца в судебном заседании.
Согласно лицевого счета за август 1987 года заработная плата истцу начислена в полном объеме за все рабочие дни, с учетом районного коэффициента как за работу в районе Крайнего Севера л.д.17).
Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца с 6 по 8 августа 1987 года в порту Амдерма.
Доказательств обратного, в нарушение положений ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Согласно «Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года № 413 с последующими изменениями п. Амдерма входит в состав Ненецкого автономного округа Архангельской области.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, Ненецкий автономный округ Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.
В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера в порту Амдерма. Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика и как следует из материалов пенсионного дела, пенсия истцу назначена как работнику плавсостава. При назначении пенсии истцу страховой стаж учитывался в льготном исчислении и составил 31 год 10 месяцев 4 дня (согласно пенсионному делу Номер обезличен).
Поскольку для назначения пенсии истцу учитывался страховой стаж в льготном исчислении, суд полагает, что и для перерасчета размера пенсии необходимо учитывать страховой стаж, исходя из его подсчета в полуторном размере.
С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Согласно данным трудовой книжки, общий трудовой стаж работы истца в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составляет более 20 лет. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера у истца более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.
Исходя из совокупности представленных в судебное заседание доказательств, суд полагает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии, с приложением архивных документов, подтверждающих его работу в районе Крайнего Севера, 26.04.2010 года, следовательно, перерасчет размера пенсии истцу должен быть произведен с 01 мая 2010 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голубина А.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Голубина А.Ф. как для районов Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.00 коп. (Двести рублей 00 копеек).
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Д.Зыкин