ДЕЛО 2- 2045/10 05 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Голенищевой И.В.,
при секретаре Ларионовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Тявина А.М., Тявиной А.А., Тявиной М.А. к муниципальному образованию «...», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, муниципальному учреждению «...» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Тявин А.М., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тявиной А.А., Тявиной М.А., обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Архангельск», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области о признании права собственности на жилое помещение. Требования мотивирует тем, что 26.01.1993 года Тявину М.Е. на основании ордера было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: г.Архангельск, ул. ..., дом ..., квартира ... на состав семьи из 4-х человек. В настоящее время истец лишен возможности воспользоваться правом приватизации жилого помещения, так как муниципальное учреждение «...» отказывает в приеме документов, по причине того, что квартира не числится в реестре государственного, федерального и муниципального имущества. Истцы просят признать за ними право собственности на жилое помещение.
Определением суда от 24.05.2010 года л.д.46, 71) к участию в деле в качестве соответчика привлечены муниципальное учреждение «...» (далее МУ «...»), в качестве третьих лиц - Тявин М.Е., Тявина В.И., открытое акционерное общество «...» (далее ОАО «...»).
В судебное заседание истцы не явились, Тявин А.М. представил заявление, в котором просит рассматривать дело без его участия. Ответчики муниципальное образование «...», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области представителя не направили, в направленном в адрес суда заявлении также просят рассматривать дело без их участия, разрешение спора полагают на усмотрение суда.
Законный представитель несовершеннолетних Тявина Е.В. на иске о признании права собственности настаивала по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Третьи лица Тявин М.Е., Тявина В.И. с иском согласились. Дали аналогичные пояснения, из которых следует, что они проживают в квартире ... в доме ... по ул. ... в г.Архангельске, от участия в приватизации квартиры отказываются.
Представитель ответчика муниципального учреждения «...» Александриков Д.М. с иском согласился. Пояснил, что у МУ «...» отсутствуют сведения о передаче квартиры ... в доме ... по ул. ... в г.Архангельске в муниципальную собственность, в связи с чем заключенный 16.02.2010 года с Тявиным А.М. договор социального найма является недействительным.
Представитель третьего лица ОАО «...» Туфанов А.Н. иск поддержал, пояснив, что Тявин М.Е. являлся работником ОАО «...», в порядке очередности ему было предоставлено жилое помещение квартира ... в доме ... по ул. ... в г.Архангельске. В 1990-х годах распределение квартир происходило из фонда построенных за счет собственных средств ОАО «...», так и за счет построенных государством. Документы, свидетельствующие основание предоставления спорного жилого помещения, не сохранились, на балансе ОАО «...» указанная квартира не числилась, поэтому в муниципальную собственность не передавалась.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира ... в доме ... по ул. ... в г.Архангельске на основании ордера №487 от 26.01.1993 года л.д.13) предоставлена Тявину М.Е. на состав семьи из 4-х человек, включая Тявину В.И., Тявина И.М., Тявина А.М.
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Тявин М.Е., Тявина В.И., Тявин А.М., Тявина А.А., Тявина М.А. (копия поквартирной карточки -л.д.97).
Из материалов дела усматривается, что квартира ... в доме ... по ул. ... в г.Архангельске не числится в реестре государственного, федерального и муниципального имущества, данное обстоятельство подтверждается письмами Агентства по управлению госимуществом и земельными ресурсами Архангельской области от 26.02.2010 года л.д.14), справкой Департамента муниципального имущества мэрии г. Архангельска от 26.02.2010 года л.д.15), письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области от 05.03.2010 года л.д. 16). Также указанная квартира не числится на балансе ОАО «...» л.д.17).
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В ст. 11 вышеназванного Закона закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При соблюдении указанных условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Ранее истцами не было реализовано право на приватизацию жилого помещения, данное обстоятельство подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении информации УФРС по АО и НАО л.д.57,65) и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» № 859 от 15 февраля 2010 года л.д.27).
Тявин Е.М. и Тявина В.И. отказались от участия в приватизации спорной квартиры, выразив свою волю письменными заявлениями л.д.8,9). Иных лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не имеется.
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ к государственному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (ведомственный фонд) и находящиеся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности. Также к государственному жилищному фонду относятся и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации), а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации.
Таким образом, иной жилищный фонд (исключая частный) должен находиться в ведении муниципальных образований.
То обстоятельство, что в собственность мэрии г. Архангельска спорное жилое помещение не было передано, не может нарушать право истцов на приватизацию жилого помещения
Принимая во внимание, что фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, ранее истцами не было реализовано право на приватизацию жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тявина А.М., Тявиной А.А., Тявиной М.А. к муниципальному образованию «...», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., муниципальному учреждению «...» о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Тявина А.М., Тявиной А.А., Тявиной М.А. право собственности за каждым на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ... в доме ... по ул. ... в г. Архангельске.
Право собственности возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий И.В.Голенищева