Дело № 2-2396/2010 23 июня 2010 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Панковой А.В.
при секретаре Первушиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Мочалкина С.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мочалкин С.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... о перерасчете пенсии. Свои требования обосновал тем, что с мая 1960 года работал в Беломорском рыбокомбинате в качестве тракториста. На основании приказа № 14 от 22.01.66 он был направлен в служебную командировку в с. Ненокса. 22.01.10 он обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, однако ответчик в перерасчете отказал. Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования по тем же основаниям. Указали, что истец работал трактористом в Беломорском рыбокомбинате. Ежегодно, в зимний период в январе - марте направлялся станцию Ненокса для разгрузки вагонов с мороженой рыбой, поступившей на комбинат и перевозке ее в село Ненокса, а затем в Пертоминск, где находился комбинат. Разгрузка производилась в течение 3-5 дней, затем рыба перевозилась на санях на комбинат. Для скорейшей разгрузки вагонов они вместе с грузчиками работали почти полные сутки.
Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что истцом не представлено документов, подтверждающих направление его в командировку. Из представленного истцом приказа №14 от 22.01.66 не усматривается период нахождения его в Неноксе, занятость в течение полного рабочего дня. Просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Мочалкин С.Г. является получателем трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, решением отдела Пенсионного Фонда РФ в округе ... № 17 от 02.02.09 (л.д.6) истцу было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что представленные для перерасчета пенсии документы не содержат сведений о направлении истца в командировку, названия организации, куда истец был командирован.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2010, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.
Согласно п. 7 данной нормы закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 38 лет.
Из материалов дела следует, что Мочалкин С.Г. работал с 1960 года по 1976 год в Беломорском рыбокомбинате л.д. 11).
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст. 166 ТКРФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Согласно выписке из приказа № 14 от 22.01.66 л.д. 8) истец в виду производственной необходимости на период перевозки грузов со ст. Ненокса в п. Пертоминск был назначен трактористом.
Из архивной справки л.д. 9) следует, что документы Беломорского рыбокомбината на хранение в архив не поступали.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, либо ее перерасчета, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Из пояснений свидетеля М. следует, что она работала вместе с истцом на Беломорском рыбокомбинате. На комбинате имелись цеха по переработке рыбы, она работала мастером. Зимой на комбинат рыбу возили с Неноксы, на станцию приходило несколько вагонов с рыбой, истец вместе с бригадой грузчиков направлялся с Неноксу для разгрузки вагонов и вывозке рыбы, которую сначала возили в Неноксу, а затем перевозили в Пертоминск, на комбинат. На вывозке рыбы истец был занят ежегодно, с 1960 по 1967 г.г., в зимний период, с января по март. В Неноксе работники находились по 3- 5 дней, работали, пока не разгрузят все вагоны.
Свидетель А. также пояснила, что работала вместе с истцом в указанный период на Беломорском рыбокомбинате, истец работал трактористом, был занят на вывозке продукции, а также на перевозке мороженой рыбы из Неноксы в Пертоминск, в Неноксу работники направлялись на 3-5 дней, ежегодно зимой.
Оценивая показания указанных свидетелей на предмет их достоверности, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются с данными, содержащимися в приказе № 14 от 22.01.66. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих или порочащих данные свидетельские показания.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факты выполнения истцом трудовых обязанностей в с. Ненокса ежегодно в зимний период в 1960-1967 годах в судебном заседании нашли свое подтверждение.
Согласно ст. 28 Областного закона «О статусе и границах территорий муниципальных образований в г. Северодвинске» № 258-внеоч-03 от 23.09.04г. село Ненокса входит в границы муниципального образования «Северодвинск».
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных в районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, г. Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.
В силу ст. 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. С заявлением о перерасчете пенсии истец в Управление Пенсионного Фонда обратился в январе 2010 года. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается, из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в дате подачи заявления, а также в решении об отказе в перерасчете пенсии истцом и ответчиком допущены описки в части указания года, ошибочно указан 2009 год. Данное обстоятельство подтверждается также и датой регистрации заявления истца, согласно которой заявление поступило 28 января 2010 года. В связи с изложенным, перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с 1 февраля 2010 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 333.19. НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина в размере 200 рублей должна быть взыскана в доход местного бюджета с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мочалкина С.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести Мочалкину С.Г. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с 1 февраля 2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Панкова