Дело № 2-2910/10 30 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Харлова А.С.,
при секретаре Нероновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Чаусовой Г.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чаусова Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. Требования мотивирует тем, 02 февраля 2010 года обратилась в отдел Пенсионного Фонда РФ в Ломоносовском административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением ответчика в перерасчете пенсии отказано. Истец с данным решением не согласна, так как в период обучения в Ленинградской лесотехнической академии им. С.М. Кирова (правопреемник - Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М. Кирова), с 28 мая по 15 июля 1956 года проходила оплачиваемую производственную практику в Тресте «...» Кемской СПК, ст. Кемь, т.е. фактически осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что в период прохождения производственной практики проживала в бараке, учебное заведение оплачивало проезд, выдавались командировочные. Во время прохождения практики выплачивалась заработная плата по низшему разряду, однако трудовые отношения с Трестом «...» Кемской СПК каким-либо образом не оформлялись. Уточнила дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии. Просит произвести перерасчет с 1 марта 2010 года.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске Шапкина Т.Ю., действующая на основании доверенности л.д. 22), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, пояснила, что поскольку установление повышенной пенсии возможно, если к заявлению пенсионера о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера приложены документы, подтверждающие направление в районы Крайнего Севера, которыми могут быть архивные справки со ссылкой на приказы о направлении в командировку, копии приказов, командировочные удостоверения. Перерасчет размера пенсии может быть произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете со всеми необходимыми документами. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Также указала, что истцом не представлено доказательств наличия трудовых отношений между истцом и Трестом «...».
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Чаусова Г.А. является получателем пенсии по возрасту с 01 июля 1990 года л.д. 9).
Истец обращалась Отдел ПФ РФ в Ломоносовском административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом РФ от 01.12.2007 года №312-ФЗ. Решением от 02.02.2010 года в перерасчете базовой части трудовой пенсии истцу отказано л.д. 5).
На основании п. 7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.
Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.
В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии истец ссылается на то, что в период обучения в Ленинградской лесотехнической академии им. С.М. Кирова, с 28 мая по 15 июля 1956 года проходила оплачиваемую производственную практику в Тресте «...» Кемской СПК ст. Кемь, т.е. фактически осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что истец обучалась в Ленинградской лесотехнической академии им. С.М. Кирова по профессии «инженера-технолога». Во время учебы в период с 28 мая по 15 июля 1956 года направлялась на производственную практику в Трест «...» Кемской СПК ст. Кемь.
Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М. Кирова л.д. 6).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, районов, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12, Кемский район республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, суд не принимает во внимание доводы истца о наличии у нее специального стажа работы в районах Крайнего Севера, необходимого для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.91 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Согласно ст.14 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.
Таким образом, принимая во внимание нормы пенсионного законодательства, действовавшие в период обучения истца в Ленинградской лесотехнической академии им. С.М. Кирова, период обучения и прохождения производственной практики подлежал включению только в общий трудовой стаж и не учитывался при исчислении специального стажа работы в районах Крайнего Севера.
Нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрена возможность включения периода обучения и прохождения производственной практики в страховой стаж и соответственно в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.
Суд не принимает довод истца о наличии трудовых отношений с Трестом «...» в период прохождения производственной практики, так как не представлено соответствующих доказательств.
Кроме того, как следует из ответа Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М. Кирова, в лицевых счетах на выплату стипендий студентам 1956-57 уч. году лицевая карточка на Чаусову Г.А. отсутствует.
Согласно сведений поступивших из муниципального учреждения «...», в фондах архива документы Треста «...», Кемской СПК не обнаружены и на хранение не поступали. Информацией о месте нахождения документов не располагают. В фондах архива имеются на хранении документы Кемского леспромхоза треста «...» (...), где фамилия «Чаусова», инициалы «Г.А.», имя отчество «Галина Александровна» не значатся.
В трудовой книжке истца первая запись о трудовой деятельности датирована 17.10.1958 года л.д. 10).
При таких обстоятельствах истец не имеет право на перерасчет базовой части пенсии с учетом периода обучения в Ленинградской лесотехнической академии им. С.М. Кирова, так как данный период не может быть включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, у истца не имеется смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Чаусовой Г.А. должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чаусовой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Харлов