о перерасчете пенсии

Дело № 2-2901/2010 4 августа 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Харлова А.С.,

при секретаре Нероновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Корчмы В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Корчма В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что является пенсионером с 5 октября 1985 года. В марте 2010 года обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако в увеличении размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих направление в командировку. Вместе с тем, работая в должности второго пилота вертолета Ми-8 в период с 02 июня 1983 года по 16 июня 1983 года направлялся в командировку в район Крайнего Севера - г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа в составе экипажа воздушного судна. Целью командировки являлось обслуживание буровых установок Нарьян-Марской экспедиции. Во время командировки исполнял свои должностные обязанности, а именно: в процессе подготовки к полету выполнял штурманский расчет, производил расчет максимального веса загрузки вертолета, в процессе полета осуществлял расчет навигационных элементов, вел визуальную ориентировку, осматривал авиатехнику и проверял перед полетом навигационное оборудование, в процессе полета осуществлял расчет навигационных элементов, вел визуальную ориентировку с применением радиотехнических средств, по команде командира воздушного судна брал управление вертолетом и выдерживал параметры полета заданные командиром, на буровых площадках при загрузке проверял характер груза и документы у пассажиров. Однако сведения о направлении его в служебную командировку в район Крайнего Севера не сохранились. Тем не менее, то обстоятельство, что он направлялся в командировку в г. Нарьян-Мар может быть подтверждено справкой о подтверждении стажа работы и выпиской из книги налета часов. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что в командировку направлялся работодателем, ему оформлялось командировочное удостоверение, выплачивались суточные, оплачивалось проживание. Авансовый отчет сдавали в бухгалтерию предприятия. Проезд не оплачивался т.к. в Нарьян-Мар следовали с экипажем на вертолете. Работал полный рабочий день. Уточнил, что просит произвести перерасчет размера пенсии с 1 мая 2010 года.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске Вешнякова С.Б., действующая на основании доверенности л.д. 26), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, пояснила, что поскольку установление повышенной пенсии возможно, если к заявлению пенсионера о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера приложены документы, подтверждающие направление в районы Крайнего Севера, которыми могут быть архивные справки со ссылкой на приказы о направлении в командировку, копии приказов, командировочные удостоверения. Перерасчет размера пенсии может быть произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете со всеми необходимыми документами. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера истец обратился 16 апреля 2010 года, в перерасчете было отказано. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет 27 лет 10 мес. 04 дня. Стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 22 года 00 месяцев 00 дней.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Корчма В.Н. является получателем пенсии как работник гражданской авиации в связи с работой в летном составе с 05 октября 1985 года л.д. 11).

16 апреля 2010 года Корчма В.Н. обратился в ОПФ РФ в Ломоносовском административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Как следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ от 22.03.2010 г. л.д. 5) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что в основании справки №438/к от 01.04.2008г. отсутствует приказ о направлении в командировку, а книга учета налета летного состава не является документом, подтверждающим факт направления в командировку в район Крайнего Севера.

На основании п. 7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период.

В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии истец ссылается на то, что в период с 02 по 16 июня 1983 года находился в командировке в г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Корчма В.Н. в период с 11 февраля 1976 года по 03 октября 1985 года истец работал во ... л.д. 12-13).

Согласно справке от Дата обезличена года, выданной по запросу истца, ОАО «...» командировочные удостоверения за 1983 год в связи с истеченим сроков хранения не сохранились.

Доводы истца о направлении в командировку подтверждаются материалами дела.

Согласно справки о подтверждении стажа работы выданной ОАО «...» от 01.04.2008г. № 438/к Корчма В.Н. направлялся в командировку для работы в район Крайнего Севера (р-н Нарьян-Мара, Угольная Ненецкого автономного округа) в должности второго пилота вертолета с 02.06.1983г. по 16.06.1983г., за этот период к зарплате был выплачен коэффициент за работу в районах Крайнего Севера. Справка составлена на основании книги учета налета летного состава по предприятию за 1983 год. Также в справке содержатся сведения о правопреемстве между «... и ОАО «...», т.е. справка выдана надлежащим лицом.

Как следует из выписки из книги учета налета летного состава по предприятию за 1983 год в период с 06 июня по 16 июня экипаж в составе командира корабля Х., второго пилота Корчмы и бортмеханика М. выполняли полеты в районе Угольной ежедневно в течении 7 часов.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании документов, суд приходит к выводу, что Корчма В.Н. направлялся работодателем в период с 02 по 16 июня 1983 года в другую местность для выполнения служебного поручения, что согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ является командировкой.

Доказательств того, что истец не был направлен в командировку, не находился там полный рабочий день, суду не представлено. Поскольку какие-либо иные прямые доказательства, подтверждающие факт выполнения трудовых обязанностей истцом в районах Крайнего Севера отсутствуют, то суд считает, что в данном случае допустимыми будут являться представленные истцом документы ввиду того, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт выполнения трудовых обязанностей по распоряжению работодателя в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Как следует из п.1 ст. 20 закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из пояснений истца и отзыва представителя ответчика на исковое заявление, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о перерасчете размера пенсии 16.04.2010, приложив справку о подтверждении стажа работы выданную ОАО «...» от 01.04.2008г. Номер обезличен Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен истцу с 01 мая 2010 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корчмы В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Корчмы В.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб. ... коп. (... рублей ... копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.