Дело № 2-2792/10 02 августа 2010 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Харлова А.С.,
при секретаре Нероновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Некрасовой Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Некрасова Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее ГУ УПФ в г. Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что с 1975г. по 1995г. работала в должности бортпроводника в ... и его правопреемнике ФГУП авиакомпания «...». За период работы неоднократно направлялась работодателем в районы Крайнего Севера. Так, в период с 31 августа по 1 сентября 1991 года направлялась в г. Мурманск, что подтверждается выпиской из книги налета часов. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01 июня 2010 года.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнила, что работая в качестве бортпроводника неоднократно совершала вылеты в населенные пункты, находящиеся в районах Крайнего Севера. Работа носила разъездной характер. Командировочное удостоверение не выписывалось, суточные не выплачивались. В ее обязанности входило обслуживание пассажиров на борту самолета во время полета. По прилету в район Крайнего Севера их размещали в гостинице, для отдыха и ожидания рейса. На работу приходили за один час до рейса для подготовки к полету. Так, 31 августа 1991 года пассажирский самолет ТУ-134 выполнял рейс по маршруту Архангельск-Мурманск-Архангельск-Челябинск-Ташкент. 31 августа 1991 года был вылет из г. Архангельска, полет длился примерно 1 час 20 минут. По прилету их разместили в гостинице и на следующий день 1 сентября 1991 года вылетели в г. Архангельск (полетное время также составило около 1 часа 20 минут до Архангельска).
Представитель ответчика Агафонова Е.Ю., действующая на основании доверенности л.д.25) с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва. Пояснила, что работа истца носила разъездной характер и не является командировкой. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера истец обратилась 02 июня 2010 года, в перерасчете было отказано. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет 25 лет 05 мес. 20 дней. Стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 25 лет 05 месяцев 20 дней.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Некрасова Л.Н. является получателем трудовой пенсии по старости с 01.04.2004г. л.д. 8).
Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Некрасовой Л.Н. в период с 01 апреля 1975 года по 07 июня 1995 года истец работала в должности бортпроводника в ... и ФГУП авиакомпании «...» (л.д. 9-10).
02 июня 2010 года истец обратилась в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске за перерасчетом пенсии.
Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска от 03.06.2010 г. л.д. 5) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что по делу не прослеживается факт направления Некрасовой Л.Н. в командировку или работа в районах Крайнего Севера.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).
На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не являются.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии, истец ссылается на то, что за период работы бортпроводником она направлялась работодателем в районы Крайнего Севера. Так, в период с 31 августа по 1 сентября 1991 года направлялась в г. Мурманск, что подтверждается выпиской из книги налета часов.
Из пояснений истца и представленных истцом в материалы дела выписки из книги налета часов л.д. 14) следует, что истцом действительно совершался рейс в район, относящиеся к районам Крайнего Севера - г. Мурманск. При этом полетное время всего маршрута по направлению Архангельск-Мурманск-Архангельск-Челябинск-Ташкент составило 6 часов 30 минут.
Вместе с тем указанный полет выполнялся в рамках рейсового полета с посадкой в г. Мурманске для высадки пассажиров, ночевки, посадки пассажиров и возвращением по тому же маршруту с дальнейшим следованиям в г. Челябинск и г. Ташкент.
Суд приходит к выводу, что указанный полет и иные полеты истца не могут оценены как направление в командировку в районы Крайнего Севера или работа в районе Крайнего Севера в силу следующего.
Как пояснил истец на указанный рейс и другие рейсы приказ о командировке не издавался, т.к. работа носила разъездной характер. Работа осуществлялась в условиях перелета по определенному маршруту до конечной цели и обратно.
Нахождение в районе Крайнего Севера с целью высадки пассажиров, ночевки и посадки пассажиров само по себе не является работой по распоряжению работодателя, поскольку цель самого полета была иная, а пребывание в конкретном пункте являлось вынужденным и не зависящим от полученного распоряжения работодателя. Кроме того, как следует из пояснений истца, работа по подготовке к полету выполнялась не в течении полного рабочего дня, а за один час до рейса.
Как следует из справки выданной по запросу истца ЗАО «...», Некрасова (Прохорова) Л.Н. действительно работала в ... и ФГУП авиакомпании «...» с 01.04.1975 года по 07.06.1995 года. В связи с отсутствием архивных данных (приказы о направлении в командировки) уточняющая справка о ее работе в районах Крайнего Севера не может быть выдана л.д. 11).
Как следует из архивной справки государственного архива Архангельской области, документы по личному составу (приказы, лицевые счета работников) Архангельских воздушных линий «...» за 1976-1995гг. на хранение в архив не поступали л.д. 12).
Как следует из справки ЗАО «...» выданной по запросу истца, документы связанные с работой Некрасовой Л.Н. в районах Крайнего Севера - приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку, служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении в архиве предприятия не сохранились. Срок хранения этих документов 5 лет л.д. 13).
Иных доказательств, свидетельствующих о работе истца в районах Крайнего Севера, суду не представлено.
Таким образом, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Некрасовой Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии с 01 июня 2010 года отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Харлов