Дело № 2-2668/2010 02 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Фадеевой О.В.,
при секретаре Подойницыной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Смирнова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее ГУ- УПФ РФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что с 01 ноября 1966 года по 18 июля 1994 года работал в АПР СРП в составе экипажа теплохода «Заря-251», В 1991 году в период навигации обслуживал пассажирскую линию Архангельск-Пинега-Архангелск. Обратился 24 мая 2010 года с заявлением в отдел пенсионного фонда о перерасчете размера пенсии на основании Федерального Закона № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года, в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав на факт выполнения трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера в составе экипажа теплохода «Заря-251», совершавшего рейсы по линии Архангельск-Пинега. В перерасчете размера пенсии было отказано на том основании, что не представлены подтверждающие документы о направлении в командировку.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 1 июня 2010 года, так как обратился в отдел ПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии в мае 2010 года. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что с 24 мая 1991 года по июль 1991 года в составе экипажа теплохода «Заря-251» в должности механика обслуживал пассажирскую линию Архангельск-Пинега-Архангелск, что составило 465 часов.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку истцом не доказан факт направления в командировку.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 01 июня 1993 года, что подтверждается копией пенсионного удостоверения.
24 мая 2010 года истец обратился в отдел пенсионного фонда РФ в ... ... с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу отказано, о чем указано в решении комиссии названного отдела от 24 мая 2010 года.
На основании п.7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года, вступившего в силу с 1 января 2010 года) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно абзацу 2 п.7 ст. 14 названного закона, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Одним из обстоятельств, имеющих существенное значение для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей гражданином в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, копии личной карточки, штатного расписания, истец с 1 ноября 1966 года по 18 июля 1994 года работал в ОАО «...», в том числе в должности механика в составе экипажа теплохода «Заря-251» с 15 мая 1991 года по 31 октября 1991 года.
Из сведений об использовании флота по линиям и видам сообщения за навигацию 1991 года и расписания, следует, что теплоход «Заря-251» обслуживал пассажирскую линию Архангельск-Пинега, всего затрачено 465 часов. По пути следования теплоход осуществлял остановки в населенных пунктах Пинежского района: Гбач, Березник, Сояла, Окатово, Голубино, Малетино, Петрово. Прибывал в п. Пинега 20.00, отправлялся из Пинеги в 6.00 часов.
На основании лицевого счета истца за май - июль 1991 установлено, что истцом выплата заработной платы за указанный период произведена за полностью отработанные дни. В трудовом отпуске, отпуске за свой счет, на больничном листе истец с мая по июль 1991 года не находился.
В штатном расписании судна «Заря-251» за 1991 год указано, что рабочий день истца составляет 8 часов.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к которой также относится и работа в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 8 действующей инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988 г. № 62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
Анализируя представленные документы в совокупности с пояснениями истца, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что факт исполнения истцом своих трудовых обязанностей в Пинега в период с мая по июль 1991 года нашел свое подтверждение.
Как следует из отзыва представителя ответчика, данных трудовой книжки истца, истец имеет более 38 лет страхового стажа, более 34 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет более 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу, что истец исполнял свои трудовые функции в Пинежском районе Архангельской области, относящегося к районам Крайнего Севера и имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.
Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии факта работы истца в районах Крайнего Севера и занятости истца неполный рабочий день.
На основании вышеуказанного, истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Поскольку заявление истца о перерасчете базовой части трудовой пенсии принято отделом пенсионного фонда в мае 2010 года, требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление, то есть с 01 июня 2010 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19. НК РФ (в редакции ФЗ № 374-ФЗ от 27.12.2009 года) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина в размере 200 рублей должна быть взыскана в доход местного бюджета с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Смирнова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Смирнову А.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 июня 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... государственную пошлину в доход местного бюджета 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Фадеева