Дело № 2-2179/10 1 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
Председательствующего судьи Тараканова О.А.
При секретаре Саскиной Н.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клебанова А.Л. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «...» о понуждении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» выплачивать причитающуюся заработную плату с начислением 50 процентной северной надбавки, а также взыскании неначисленной заработной платы в размере 33698 руб. 34 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Истец Клебанов А.Л. обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «....) о понуждении выплачивать причитающуюся заработную плату с начислением 50 процентной северной надбавки, а также взыскании неначисленной заработной платы в размере 33698 руб. 34 коп. В обоснование исковых требований указал, что работает в ... с ... года заведующим испытательной лабораторией ... на 0,5 ставки. В нарушение требований закона ответчик отказывается выплачивать истцу, относящему к категории молодежи в возрасте до 30 лет, процентную надбавку в размере 50% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с первого дня поступления на работу. Считает отказ в выплате ему надбавки назаконным, а поэтому просит обязать ответчика производить выплату причитающейся заработной платы с начислением 50 процентной северной надбавки, а также взыскать неначисленную заработную плату в размере 33698 руб. 34 коп.
В судебном заседании истец Клебанов А.Л. на удовлетворении исковых требований настаивает, в обоснование требований приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ... Меньшаков А.С. в судебном заседании полагает требования истца необоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своей позиции указал, что истец был принят на работу в ... ... года, а поэтому для наступления у истца права на получение надбавки к заработной плате в размере 50 % необходимо, чтобы истец имел трудовой стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее двух с половиной лет со дня поступления на первое место работы. Истец такого стажа не имеет, а поэтому выплачивать ему процентную надбавку в размере 50 % оснований не имеется.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что истец Клебанов А.Л. с ... года работает в ... в должности заведующего испытательной лабораторией ... и ведущим инженером данной лаборатории по внутреннему совместительству на 0,5 ставки. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями приказов ... от ...
В судебном заседании установлено также и не оспаривается представителем ответчика, что Клебанов А.Л. ... года рождения относится к категории молодежи до 30 лет и проживает в .. со дня своего рождения.
В соответствии со ст.315 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. При этом, из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку место работы истца находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то трудовые отношения между ним и ответчиком регулируются также Законом РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. Закона РФ от 02.06.1993 N 5082-1; Федеральных законов от 08.01.1998 N 4-ФЗ, от 27.12.2000 N 151-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288).
Так, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Из ст. 10 указанного Закона следует, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 153 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004г. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятому в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п/п «е» п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 « Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.95 N 537) молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Таким образом, для получения процентной надбавки в размере 50 % истцу необходимо иметь трудовой стаж не менее 2 лет и 6 месяцев.
Как следует из разъяснений, данных в абзаце 5 п. 1 Письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 января 2005 года № 97-Пр, молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".
При этом суд считает несостоятельной ссылку истца на абзац 4 п. 1 указанного выше Письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации», поскольку положения, изложенные в указанном абзаце относятся к лицам из числа молодежи в возрасте до 30 лет, которые на дату вступления изменений в законодательство, т.е. к 1 января 2005 года включительно, проживали в районах, приравненных к Крайнему Северу, не менее пяти лет, и до 1 января 2005 года вступили в трудовые отношения.
Как следует из материалов дела, истец Клебанов А.Л. принят на работу в ... года, то есть после 1 января 2005 года, а до этого трудового стажа не имеет, поэтому работодатель обоснованно отказал в установлении ему процентной надбавки в размере 50 % с первого дня работы.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что отказ работодателя в установлении Клебанову А.Л. процентной надбавки в размере 50 % с первого дня работы является обоснованным, то не имеется и задолженности по заработной плате, а поскольку нет задолженности, то не имеется и оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неначисленной заработной платы в размере 33698 руб. 34 коп., поскольку указанные требования являются производными от требования о понуждении выплачивать причитающуюся заработную плату с начислением 50 процентной северной надбавки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Клебанова А.Л. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «...» о понуждении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» выплачивать причитающуюся заработную плату с начислением 50 процентной северной надбавки, а также взыскании неначисленной заработной платы в размере 33698 руб. 34 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Тараканов