о перерасчете размера пенсии

Дело № 2-2927/2010 10 августа 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Харлова А.С.

при секретаре Нероновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Семенова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Семенов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее - ГУ - УПФ РФ в ...) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по возрасту. 29 июня 2010 года обратился в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, указав, что в период работы в Северном морском пароходстве в должности третьего механика находился в составе экипажа теплохода «Валдайлес» и в период рейса с 11 по 13 августа 1986 года выполнял трудовые обязанности в районах Крайнего Севера - в порту Варандей, что подтверждается архивными документами. Однако в увеличении пенсии было отказано. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с 1 января 2008 года, т.к. первоначально с заявлением в Отдел Пенсионного Фонда РФ он обращался за перерасчетом пенсии 19 марта 2008 года в котором указал, что работал в районах Крайнего Севера, но каких-либо подтверждающих документов не прилагал.

В судебное заседание истец не явился. Направил в суд телефонограмму в которой указал, что просит рассмотреть дело без его участия, на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Из ранее направленного в суд отзыва представителя ответчика Литуевой Ю.А., действующей на основании доверенности, следует, ответчик не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, т.к. истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава - постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем аналогично по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заявив требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения судна, на котором работал истец в районах Крайнего Севера, истец не принял во внимание тот факт, что совмещение двух порядков подсчета стажа, как по порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, недопустимо. Кроме того, представленная истцом архивная справка не содержит информацию о периоде работы истца непосредственно в районах Крайнего Севера за весь период его работы в Северном морском пароходстве. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера истец с документами обратился 29 июня 2010 года, в перерасчете было отказано. Страховой стаж истца составляет 26 лет 02 месяца 00 дней. Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 25 лет 11 месяцев 16 дней.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Семенов В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 10.08.2005г. л.д. 12).

29 июня 2010 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... за перерасчетом пенсии.

Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в административном округе ... ... от 29.06.2010 г. л.д. 4) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что по делу не прослеживается факт направления Семенова В.И. в командировку или работа в районах Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно трудовой книжке и личной карточке, копии которых представлены в материалы дела, истец с 1977 года по настоящее время работает в Северном морском пароходстве (в результате реорганизации 24.12.1992 Северное морское пароходство преобразовано в ОАО «Северное морское пароходство»), в том числе с 25.07.1986 по 01.02.1987 года на теплоходе «Валдайлес» в должности третьего механика л.д. 7, 14).

Из копии судового журнала следует, что теплоход «Валдайлес» находился в районах Крайнего Севера - в порту Варандей в период с 11.08.1986 года по 13.08.1986 года в связи с выполнением рейсов по перевозке грузов л.д. 9-10).

Исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе «Валдайлес» в указанное время подтверждается архивной справкой ОАО «Северное морское пароходство» от 14.04.2010 № 40-757 л.д. 6), судовыми ролями, представленными в материалы дела, а также сведениями сообщенными истцом.

В лицевом счете за август 1986г. заработная плата истцу начислена в полном объеме за полные рабочие дни л.д. 8).

Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца с 11.08.1986 года по 13.08.1986 года в порту Варандей.

То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается записями в судовом журнале и данными лицевого счета.

Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Постановлением Госстандарта РФ из Общероссийского Классификатора объектов административно-территориального деления, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.95г. № 413, из списка сельсоветов, подчиненных Ненецкому автономному округу, 15 апреля 2002 года исключен объект под кодом 11 133 - «Варандейский сельсовет» - п. Варандей.

Исключение объекта осуществлено в связи с его упразднением в соответствии с Законом Ненецкого автономного округа «О порядке закрытия рабочего поселка Варандей и упразднения муниципального образования «Варандейский сельсовет».

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера (п. Варандей). Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости с 1 января 2008 года.

Вместе с тем, согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из сведений указанных истцом в исковом заявлении, истец обратился в отдел ГУ-УПФ РФ в ... за перерасчетом базовой части трудовой пенсии 19.03.2008, однако к заявлению им не были приложены какие-либо документы, из которых следовало бы об исполнении истцом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера. Таким образом, истцом при обращении в отдел ГУ-УПФ РФ в ... не выполнено обязательное условие одновременного представления всех необходимых для перерасчета базовой части трудовой пенсии документов. Документы, подтверждающие осуществление работы в районе Крайнего Севера (архивная справка ОАО «Северное морское пароходство», копии личной карточки, судового журнала, судовых ролей, лицевого счета) получены истцом уже после обращения в отдел ГУ-УПФ РФ в ... за перерасчетом размера пенсии, о чем свидетельствуют даты выдачи и заверения копий указанных документов - 14.04.2010. Указанные документы приложены истцом при обращении в отдел Пенсионного фонда 29 июня 2010 года.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о перерасчете размера трудовой пенсии подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с исковым заявлением в суд с предоставлением всех необходимых документов, то есть с 01 июля 2010 года.

Исковые требования о перерасчете размера пенсии, исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, с 1 января 2008 года удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семенова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Семенова В.И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 июля 2010 года.

В удовлетворении исковых требований Семенова В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии, исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, с 1 января 2008 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.