о перерасчете размера пенсии

Дело № 2-2624/2010 07 июля 2010 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Губиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Ерофеева В.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ерофееву В.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в период работы в Строительно-монтажном управлении Облрыболовпотребсоюза с 1976 по 1994 год находился в командировке в Мезенском райпотребсоюзе (г.Мезень) с целью монтажа финского склада с 15.06.1988 по 31.08.1988. Обратился в отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости и справкой Архангельского облпотребсоюза от 09.04.2010 о том, что документы о командировках в архиве Строительно-монтажного управления Облрыболовпотребсоюза не сохранились. В перерасчете пенсии истцу было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что о командировке издавался приказ, проезд и проживание оплачивались работодателем. В период нахождения в командировке работал полные рабочие дни. В отсутствие документов факт работы в районе Крайнего Севера может быть подтвержден свидетелем.

Представитель ответчика по доверенности Е.Ю.Агафонова в судебном заседании с иском не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в ... 12.04.2010 со справкой Архангельского райпотребсоюза от 09.04.2010. Истцом не доказан факт исполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня, кроме того, специальный стаж свидетельскими показаниями подтвержден быть не может. Страховой стаж истца составляет 32 года 03 месяца 28 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 27 лет 10 месяцев 28 дней. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 12.06.2003 л.д.13).

Из материалов дела следует, что 12.04.2010 года истец обратился в отдел Пенсионного фонда за перерасчетом базовой части трудовой пенсии по старости), предоставил справку №09-17/65 от 09.04.2010 Архангельского облпотребсоюза. Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в ... административном округе ... л.д.4), письменного отзыва ответчика на исковое заявление в перерасчете базовой части трудовой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что не представлены документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Согласно п.8 действующей Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить базовую часть пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец работал с 1976 по 1994 год (в настоящее время правопреемником указанной организации является Архангельский облпотребсоюз,л.д.6-12, 5).

В обоснование требования истец сослался на то, что с 15 июня по 31 августа 1988 года находился в командировке в Мезенском райпотребсоюзе (г.Мезень) с целью монтажа финского склада.

В судебном заседании допрошен свидетель В., работавшая в Строительно-монтажном управлении Облрыболовпотребсоюза с 1977 по 1994 год инспектором по кадрам, которая подтвердила факт исполнения истцом по распоряжению работодателя возложенных на него трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Факт занятости истца в июне-августе 1988 года в течение полных рабочих дней подтверждаются также копиями лицевых счетов за указанный период л.д.23-26).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт исполнения истцом трудовых обязанностей в городе Мезени Мезенского района Архангельской области в период с 15 июня по 31 августа 1988 года в течение полных рабочих дней нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, которая приобщена к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Ссылку представителя ответчика в отзыве на п.2.4 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, согласно которому специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями, суд полагает несостоятельной, поскольку, исходя из смысла и содержания указанной нормы, в ней идет речь об общем трудовом стаже для назначения пенсии, а не о стаже работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, судом установлен факт осуществления истцом трудовых обязанностей по распоряжению работодателя в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Кроме того, из п.2.2 вышеназванного Положения следует, что при отсутствии документов возможно подтверждение стажа работы, в том числе, и свидетельскими показаниями.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента Российской федерации от 24.04.1993 №293-рп, Мезенский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 32 лет, что подтверждается ответчиком в представленном отзыве на исковое заявление.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Из материалов дела следует, что истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... 12.04.2010, представил справку №09-17/65 от 09.04.2010 Архангельского облпотребсоюза, следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен истцу с 01.05.2010.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ерофеева В.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Ерофеева В.Я., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.