дело № 2 - 3078/10 24 августа 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Симоновой И.А.
при секретаре Цой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Буянова Е.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Буянов Е.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> (далее ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>) о назначении льготной пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 28 мая 2010 года обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, который составил 12 лет 04 месяца 09 дней. Истцу предложено обратиться с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 51 года. Полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным. Ранее он обращался в суд по вопросу отказа в назначении ему пенсии. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 27 июля 2009 года в назначении пенсии ему было отказано. Решение вступило в законную силу. Решением суда установлено, что при применении правил суммирования периодов работ, предусмотренных п.п. 2 и п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» его стаж на 18 ноября 2008 года составил 11 лет 09 месяцев 04 дня. За период после 18 ноября 2008 года по 28 мая 2010 года он предоставил документы о работе медником в ОАО «Архангельский ЛДК № 3» с 18.11.08 г. по 26.04.09г., с 01.05.09г. по 11.05.09г., с 20.05.09г. по 22.05.09г., 29.05.09г., а также санитаром в ГУП «АОКПБ» с 01.07.09г. по 25.11.09г. С учетом указанных периодов его стаж для назначения пенсии увеличился на 10 месяцев 03 дня. Таким образом, всего специальный стаж составляет 12 лет 07 месяцев 07 дней. В отделе пенсионного фонда ему отказались пояснять какой стаж не учтен для назначения пенсии. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 28 мая 2010 года.
В судебном заседании истец уточнил требования, просит обязать ответчика назначить ему пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28 мая 2010 года. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы медником в ОАО «Архангельский ЛДК № 3» с 18.11.08 г. по 26.04.09г., с 01.05.09г. по 11.05.09г., с 20.05.09г. по 22.05.09г., 29.05.09г., а также санитаром в ГУП «АОКПБ» с 01.07.09г. по 25.11.09г.
Представитель ответчика с иском не согласилась. Пояснила, что оспариваемые истцом периоды включены в его специальный стаж для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Вместе с тем, для назначения пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец права не имеет, поскольку у него недостаточно специального стажа. Для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца стажа достаточно, но истец не достиг возраста для назначения пенсии.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.02г., допускается суммирование периодов работ в следующем порядке: к периодам работ, предусмотренных п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» могут быть суммированы периоды работ, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также периоды работ предусмотренных п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае назначения пенсии в соответствии с абзацем первым п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона, а к периодам работ, предусмотренных п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона могут быть суммированы периоды работ, предусмотренные п.п. 1 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона.
Суммирование периодов работ предусмотренных п.п. 2 и п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона к периодом, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения пенсии по данному подпункту не предусмотрено.
Согласно решению Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 27 июля 2009 года у истца на 19 ноября 2008 года стаж для назначения пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил бы 04 года 11 месяцев 22 дня.
Для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж работы истца составил бы с учетом правил суммирования периодов работы, предусмотренных п.п. 2 и п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона - 07 лет 03 месяца 05 дней (06 лет 09 месяцев 12 дней + 00 лет 05 месяцев 23 дня), что также не достаточно для назначения пенсии по указанному основанию.
При применении правил суммирования периодов работ, предусмотренных п.п. 2 и п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона, специальный стаж работы истца составил бы на день обращения с заявлением 11 лет 09 месяцев 04 дня (06 лет 09 месяцев 12 дней + 04 года 11 месяцев 22 дня).
В целом при суммировании периодов работы, предусмотренных п.п. 1, п.п. 2, п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стаж у истца на 19 ноября 2008 года составлял 12 лет 02 месяца 27 дней.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала, что указанные истцом периоды работы медником в ОАО «Архангельский ЛДК № 3» с 18.11.08 г. по 26.04.09г., с 01.05.09г. по 11.05.09г., с 20.05.09г. по 22.05.09г., 29.05.09г., а также санитаром в ГУП «АОКПБ» с 01.07.09г. по 25.11.09г. включены специальный стаж для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С учетом установленного ранее решением суда стажа и включенных в специальный стаж для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вновь отработанных периодов у истца достаточно стажа для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На день обращения с заявлением 28 мая 2010 года он составил 13 лет 01 месяц 14 дней (12 лет 02 месяца 27 дней (стаж, установленный решением суда от 27 июля 2009 года) + 00 лет 05 месяцев 08 дней (период с 18.11.08г. по 26.04.09) + 00 лет 00 месяцев 11 дней (период с 01.05.09г. по 11.05.09г.) + 00 лет 00 месяцев 02 дня (период с 20.05.09г. по 22.05.09г.) + 00 лет 00 месяцев 01 день (29.05.09г.) + 00 лет 04 месяца 25 дней (период с 01.07.09г. по 25.11.09г.).
Вместе с тем, в том числе с учетом правила, предусмотренного ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», снижения возраста для назначения пенсии истец не достиг возраста для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который составляет 50 лет.
На день обращения с заявлением о назначении пенсии, а также на день рассмотрения спора судом, истец не достиг указанного возраста.
При этом согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.02г. при назначении пенсии с учетом суммирования периодов работы, предусмотренных различными пунктами, пенсия по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может быть назначена только в соответствии с абзацем первым данного подпункта, то есть без снижения возраста соразмерно отработанному времени.
Права на назначение пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец не имеет, поскольку не имеет достаточного стажа для назначения пенсии.
Для назначения пенсии по указанному подпункту не предусмотрено суммирование периодов работы, предусмотренных различными подпунктами п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Для назначения пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец также не достиг возраста назначения пенсии. С учетом правил ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он составляет 50 лет.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Буянова Е.А. о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28 мая 2010 года или по иному основанию.
Поскольку при обращении в суд с иском истец должен был уплатить пошлину в размере <данные изъяты> рублей, а при подаче искового заявления пошлина истцом не была оплачена, с истца подлежит взысканию пошлина в указанном размере в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Буянова Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 мая 2010 года отказать.
Взыскать с Буянова Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Симонова