Дело № 2-2511/2010 12 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Харлова А.С.,
при секретаре Нероновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Цыкленкова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Цыкленков В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что апреле 2010 года обратился в Отдел Пенсионного фонда за перерасчетом пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав на факт выполнения трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в период рейса с 25 сентября 1982 года по 26 сентября 1982 года в составе экипажа теплохода «Кильдин» в должности старшего моториста - газоэлектросварщика, что подтверждается архивными документами. Однако в увеличении пенсии было отказано. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с 1 мая 2010 года. Кроме того, просит взыскать за услуги представителя <...> рублей.
В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с участием представителя.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца Гарбар Р.В., действующий на основании доверенности л.д. 22) на заявленных требованиях настаивает, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в порядке, предусмотренном ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование требований приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнил также, что в указанный период рейса с 25 сентября по 26 сентября 1982 года находился в п. Дудинка и выполнял свои должностные обязанности старшего моториста- газоэлектросварщика.
Представитель ответчика Агафонова Е. Ю., действующая на основании доверенности л.д.40) с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, пояснила, что истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава - постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем аналогично по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заявив требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения судна, на котором работал истец в районах Крайнего Севера, истец не принял во внимание тот факт, что совмещение двух порядков подсчета стажа, как по порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, недопустимо. Кроме того, представленная истцом архивная справка не содержит информацию о периоде работы истца непосредственно в районах Крайнего Севера за весь период его работы в Северном морском пароходстве. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера истец обратился 10 апреля 2010 года, однако в перерасчете было отказано. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца на 3 декабря 2002 года составляет 24 года 00 месяцев 17 дней в календарном исчислении, стаж в МПКС составляет 20 лет 9 месяцев 25 дней. При назначении пенсии с 13.05.2004 страховой стаж истцу засчитывался в льготном исчислении как год за полтора и составил 35 лет 11 месяцев 10 дней. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Возражает против удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Цыкленков В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 13.05.2004 г.л.д.21).
В апреле 2010 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска за перерасчетом базовой части трудовой пенсии по старости, приложив копию судовой роли т/х «Кильдин» л.д. 3, 6, 36).
Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска от 14.04.2010 г. л.д.6) в перерасчете размера пенсии истцу было отказано в связи с тем, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна (порта приписки). Поскольку суда <данные изъяты> приписаны к порту Архангельска, местом работы членов экипажей этих судов является г.Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Следовательно, оснований для установления повышенной базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера не имеется. Также указано, что страховой стаж Цыкленкова В.И. на 03.12.2002г. составляет 24 года 0 месяцев 17 дней (календарно), что недостаточно для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании п. 7 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В соответствии с п.4.2 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Согласно абзацу 2 п.4.2 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей пенсий.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно трудовой книжке, и личной карточке, копии которых представлены в материалы дела, истец с 1976 года по 2003 год работал в <данные изъяты> (в результате реорганизации 24.12.1992 <данные изъяты> преобразовано в ОАО «<данные изъяты>»), в том числе с 14.09.1982 по 27.12.1982 в составе экипажа теплохода «Кильдин» л.д. 8, 17-20).
Из копии судового журнала следует, что теплоход «Кильдин» находился в районах Крайнего Севера - в порту Дудинка в период с 25 сентября 1982 года по 27 сентября 1982 года в связи с выполнением рейса по перевозке грузов л.д.11-14).
Исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе «Кильдин» в указанное время подтверждается архивной справкой ОАО «<данные изъяты>» от 20.05.2010 №40-1073 л.д.7), судовой ролью л.д.15-16), представленными в материалы дела, а также сведениями указанными истцом в исковом заявлении л.д. 3-5).
В лицевом счете за сентябрь 1982 года заработная плата истцу начислена в полном объеме за полные рабочие дни л.д. 9-10).
Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца с 25 сентября 1982 года по 27 сентября 1982 года в порту Дудинка.
То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается записями в судовом журнале и данными лицевого счета.
Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Согласно Общероссийскому Классификатору объектов административно-территориального деления, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.95г. № 413 г. Дудинка относится к Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу Красноярского края (код 04 100).
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ Красноярского края относятся к районам Крайнего Севера.
То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.
В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера (порт Дудинка Красноярского края). Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, пенсия истцу назначена как работнику плавсостава. При назначении пенсии страховой стаж учитывался в льготном исчислении и составил 35 лет 11 мес. 10 дней л.д.36).
Поскольку для назначения пенсии истцу учитывался страховой стаж в льготном исчислении, суд полагает, что и для перерасчета размера пенсии необходимо учитывать страховой стаж, исходя из его подсчета в полуторном размере.
С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о перерасчете размера пенсии в апреле 2010 года. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 мая 2010 года.
Также истцом заявлено в письменном виде требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно представленным в материалы дела договора возмездного оказания представительских (юридических) услуг л.д. 23) и квитанции л.д. 24) истец Цыкленков В.И. понес расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> руб.
Согласно ст.ст.88,94,98 ГПК РФ указанные расходы истца относятся к судебным издержкам и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Горбар Р.В., участвовал в качестве представителя Цыкленкова В.И. на подготовке к судебному разбирательству и в настоящем судебном заседании, составлял исковое заявление.
Суд считает, что с учетом объема и сложности дела, возражений ответчика разумными будут являться расходы в сумме <...> рублей <...> коп., которые подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цыкленкова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Цыкленкова В.И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Цыкленкова В.И. расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей. (<...> рублей).
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> руб. <...> коп. (<...> рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С.Харлов