Дело № 2-3408/10 16 сентября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Бланару Е.М.,
при секретаре Конош К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по заявлению Гусейнова Э.М. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Гусейнов Э.М. обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации. Свои требования обосновал тем, что с 1985 года проживает на территории Российской Федерации, до июля 2009 года был зарегистрирован по адресу:. ... Просит установить факт проживания на территории Российской Федерации для получения разрешения на временное проживание как лицу без гражданства. В связи с отсутствием регистрации и документа, удостоверяющего личность, не имеет возможности встать на миграционный учет. Он уроженец Азербайджана, но с указанного времени в Азербайджанской Республике не проживал, гражданином Республики не является, получать гражданство Азербайджана намерения не имеет. В России имеет семью с несовершеннолетней дочерью. Просит установить факт проживания на территории Российской Федерации с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по настоящее время.
В судебном заседании заявитель и его представитель Меджидов А.А., допущенный к участию в деле по ходатайству заявителя, поддержали требования по указанным в заявлении основаниям. Получение разрешения на временное проживание необходимо для получения вида на жительство и впоследствии приобретения гражданства Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области Мерцалова Э.Ю., действующая на основании доверенности, оставила разрешение заявления на усмотрение суда, в судебном заседании пояснила, что ранее выданный Гусейнову Э.М. вид на жительство прекратил свое действие, в связи с истечением срока, на который он был выдан. Гусейнов Э.М. обращался с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание, однако в предоставлении такого разрешения Гусейнову Э.М. было отказано, поскольку у него не имеется документа, подтверждающего его гражданство и неизвестно его место жительства. Для постановки на миграционный учет заявителю в данном случае необходимо решение суда, подтверждающее факт проживания в России на момент снятия с миграционного учета и в последующем.
Заслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта постоянного проживания на территории РФ.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (далее - Закон «О гражданстве РФ») иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г. разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 8 названного Закона в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.
Согласно п. 38.1 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС РФ № 40 от 29.02.08г., вместе с заявление о выдаче разрешения гражданин должен предоставить в том числе документ, подтверждающий проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
Из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что одним из условий выдачи разрешения на временное проживание для заявителя является установление места его проживания.
Как установлено в судебном заседании, заявитель не является гражданином Республики Азербайджан.
Ранее заявитель как лицо без гражданства получал вид на жительство <ХХ.ХХ.ХХ г.> сроком до <ХХ.ХХ.ХХ г.>, что следует из отзыва заинтересованного лица на заявление. В дальнейшем по вопросу оформления вида на жительство не обращался.
В материалах дела имеются справки и копия утраченного паспорта заявителя СССР, предоставленная УФМС по Архангельской области, подтверждающие постоянную регистрацию заявителя по месту жительства в России с <ХХ.ХХ.ХХ г.>, а с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.>. ...
Из копии трудовой книжки следует, что истец работал в Российской Федерации по <ХХ.ХХ.ХХ г.> по трудовым договорам.
Как показали в судебном заседании свидетели Гусейнов А.М., Осипова С.А., Хромцова О.С., Гусейнов Э.М. проживает в Архангельске с <ХХ.ХХ.ХХ г.>, на тот момент у заявителя имелся паспорт СССР, но своевременно за переоформлением гражданства Российской Федерации не обратился. Документ, удостоверяющий личность, утратил по неосторожности о чем сообщил в ОДУУМ МОБ ОВД по г. Новодвинску. В настоящий момент проживает у брата, официально устроиться на работу не имеет возможности в связи с отсутствием документов, легализующих его пребывание в Российской Федерации. Состоит в фактических семейных отношениях с Осиповой С.А., имеют общую несовершеннолетнюю дочь. Характеризуют заявителя как человека не конфликтного, к административной и уголовной ответственности не привлекавшегося.
Таким образом, из представленных документов и показаний свидетелей следует, что Гусейнов Э.М. постоянно проживает на территории Архангельской области в течение продолжительного времени, не выезжая за пределы Российской Федерации для постоянного проживания на территории иного государства.
Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт проживания Гусейнова Э.М. с <ХХ.ХХ.ХХ г.> в г. Архангельске.
Анализируя имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания заявителя на территории Российской Федерации с <ХХ.ХХ.ХХ г.> и после указанной даты в судебном заседании нашел свое подтверждение, в связи с чем требования Гусейнова Э.М. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Гусейнова Э.М. оглы об установлении факта проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Гусейнова Э.М. оглы на территории Российской Федерации с <ХХ.ХХ.ХХ г.>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару