Дело №2-3411/2010 15 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Бланару Е.М.
при секретаре Конош К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Заверткина С.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Заверткин С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что, работая в Северном морском пароходстве, в составе экипажа теплохода «<***>» в период с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.> находился в порту. .. Красноярского края, относящихся к районам Крайнего Севера. <ХХ.ХХ.ХХ г.> обратился в пенсионный орган за перерасчетом базовой части трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера. Однако в увеличении базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера ответчиком было отказано, ввиду того, что портом приписки судна и, следовательно, его членов экипажа, является г.Архангельск, то есть местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Считает отказ неправомерным, поскольку осуществлял работу непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, вне зависимости от места нахождения организации, где он работал. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 37). В материалы дела представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, уточнил момента перерасчета размера пенсии - с <ХХ.ХХ.ХХ г.> (л.д.38).
По определению суда в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ дело, с учетом мнения представителя ответчика, рассмотрено без участия истца.
Представитель ответчика Рагозина Г.П., действующая на основании доверенности от <ХХ.ХХ.ХХ г.> (л.д.33), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве. Пояснила, что поскольку суда ОАО «Северное морское пароходство» приписаны к порту Архангельск, местом работы истца является г. Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем истцу правомерно установлен размер трудовой пенсии, как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, истцом не предоставлено документов о направлении его в командировку в район Крайнего Севера, так как служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Должностные обязанности истца связаны с разъездным характером работы. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление им своих трудовых обязанностей полный рабочий день. Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и документами <ХХ.ХХ.ХХ г.>. В отношении Заверткина С.К. принято решение об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии по старости. Также указала, что страховой стаж истца составляет 28 лет 08 месяцев 14 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 25 лет 03 месяца 05 дней. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <ХХ.ХХ.ХХ г.> (л.д.18).
<ХХ.ХХ.ХХ г.> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами, что подтверждается ответчиком в судебном заседании, в отзыве на исковое заявление (л.д.28-32).
Как следует из решения Отдела Пенсионного фонда РФ в административном округе Майская горка г.Архангельска от <ХХ.ХХ.ХХ г.> <###> (л.д. 8-9), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д. 28-32) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, местом работы членов экипажа этого судна также является г.Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. То есть территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Также истцом не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Кроме того, полагает, что работа истца носила разъездной характер, в связи с чем, не является командировкой.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.4-6) и копии личной карточки (л.д.13) истец в период с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.> работал в Северном морском пароходстве в должности матроса теплохода «<***>».
Из архивной справки ОАО «Северное морское пароходство» от <ХХ.ХХ.ХХ г.> <###> следует, что истец работал в плавсоставе Северного морского пароходства. В период с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.>, входя в состав экипажа теплохода «<***>» (порт приписки г.Архангельск), с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.> находился порту. .. (л.д.10).
Из копии судового журнала следует, что теплоход «<***>» в период с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.> находился в порту. .., где производились погрузочно-разгрузочные работы в течение всех суток стоянки судна (л.д.11-12).
Как следует из судовых ролей теплохода «<***>», представленных в материалы дела, с отметками о выходе и приходе в порт Архангельск за указанный период, истец входил в состав экипажа судна в качестве матроса (л.д.14,15).
В лицевом счете за июль 1977 года заработная плата истцу начислена в полном объеме с выплатой надбавки за работу в районах Крайнего Севера (л.д.16).
Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца в период с <ХХ.ХХ.ХХ г.> по <ХХ.ХХ.ХХ г.> в порту. ... При этом данные работы выполнялись согласно рейсовому заданию работодателя в районах Крайнего Севера, и за этот период истцу выплачивалась надбавка как за работу в районах Крайнего Севера.
То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается выписками из судового журнала и данными лицевого счета (л.д. 11-12; 16).
Доказательств обратного, в нарушение положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
На основании «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995г. №413, с последующими изменениями,. .. входит в состав Красноярского края.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями,. .. Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.
В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера, следовательно, имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Довод представителя ответчика о том, что работа истца носила разъездной характер, в связи с чем, не является командировкой, является несостоятельным, поскольку одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление работы в таких районах, что нашло подтверждение в судебном заседании.
По изложенным основаниям не может быть признан обоснованным довод представителя ответчика в отзыве о совмещении двух порядков подсчета стажа истца.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет 28 лет 08 месяцев 14 дней. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается в судебном заседании и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление (л.д.28-32).
С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами <ХХ.ХХ.ХХ г.>, что подтверждается ответчиком в судебном заседании и отзыве на исковое заявление (л.д. 28-32).
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Таким образом, требования истца о перерасчете размера трудовой пенсии подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в пенсионный орган с предоставлением всех необходимых документов, то есть с <ХХ.ХХ.ХХ г.>.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Заверткина С.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Заверткину С.К., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <ХХ.ХХ.ХХ г.>.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***> рублей <***> копеек (<***> рублей <***> копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару