Дело №2-4443/2010 15 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Бланару Е.М.
при секретаре Тестовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Бугакова С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Бугаков С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в период работы в ООО «Фирма «<***>» был направлен в командировку в п.Сия Пинежского района Архангельской области с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ для выполнения работы по договору в котельной МУП. 13 сентября 2010 года обратился пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в перерасчете было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение истца в командировке. Просит произвести перерасчет размера пенсии.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела представил заявление, в котором просит провести судебное заседание без его участия. Уточнил исковые требования: просит произвести перерасчет размера пенсии с 20 сентября 2010 года (л.д. 21).
Представитель ответчика Усачева Л.И., действующая на основании доверенности от 30.07.2009г., с исковыми требованиями не согласилась, указала, что истец обратился в пенсионный орган 20.09.2010г. с заявлением о назначении пенсии. В обоснование своих требование представил справку работодателя о командировке. Сведения о периоде фактического пребывания в командировке и исполнении своих должностных обязанностей в течение полного рабочего дня отсутствуют. Кроме того, в ИЛСЗЛ работодателем не отражены сведения о работе в районе Крайнего Севера. В отношении истца принято решение об отказе в перерасчете пенсии в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт работы истца в районах Крайнего Севера. Также сообщила, что страховой стаж истца составляет 31 год 04 месяца 16 дней, стаж работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера - 29 лет 03 месяца 25 дней. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХХХ (л.д.11).
Как следует из решения Отдела Пенсионного фонда РФ в административном округе Майская горка г.Архангельска от 20.09.2010г. № 218 (л.д. 9), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д. 24-27) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что в ИЛСЗЛ работодателем не отражены сведения о работе истца в районе Крайнего Севера. Таким образом, истцом не подтвержден факт работы истца в районах Крайнего Севера.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсиив соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.4 - 8) истец с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ работал в ООО «Фирма «<***>».
Из архивной справки ГУ АО «Государственный архив Архангельской области» от 13.09.2010г. № 4187-4188 следует, что в отношении Бугакова С.И. ХХ.ХХ.ХХХХ издавался приказ руководителя предприятия <###> о приеме на работу, ХХ.ХХ.ХХХХ - приказ внешнего управляющего <###>к об увольнении. В документах архива имеется приказ директора ООО «Фирма «<***>» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> о направлении Бугакова С.И. в командировку в п. Сия Пинежского района Архангельской области, Сийское ЖКХ, сроком на 9 дней с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ для выполнения работ по договору 55-03/5 в котельной МУП. Приказов об отмене командировки или изменении её срока в архивном фонде не имеется.(л.д.10).
Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств усматривается факт направления истца в командировку в п.Сия Пинежского района Архангельской области во время работы в ООО «Фирма «<***>» с выполнением должностных обязанностей в течение полного рабочего дня, что также подтверждается работодателем. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
При этом не отражение работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица при предоставлении сведений персонифицированного учета работы в районе Крайнего Севера, не может влиять на пенсионные права истца при фактическом выполнении должностных обязанностей в районе Крайнего Севера по распоряжению работодателя.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 31 года. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается в судебном заседании и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление (л.д.24-27).
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Как следует из материалов дела и подтверждается представителем ответчика в судебном заседании, истец 20 сентября 2010 года обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по старости, представив документы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера. С момента возникновения права, с 20 сентября 2010 года, истец является получателем пенсии по старости, исходя их размера пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, учитывая изложенное, исковые требования о перерасчете размера трудовой пенсии Бугакова С.И. исходя из базового размера страховой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению, начиная с 20 сентября 2010 года, то есть с момента назначения пенсии.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Бугакова С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Бугакову С.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 20 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару