Дело №2-4429/2010 21 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Бланару Е.М.
при секретаре Тестовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Трифановой Т.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Трифанова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что является пенсионером по возрасту с ХХ.ХХ.ХХХХ. Работая в проектном институте Архгипробум старшим инженером была направлена в д. Шотогорка совхоза «<***>» Пинежского района Архангельской области на период с июля по август 1982 года, выполняя служебные обязанности. В июле 2010 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. В перерасчете было отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения командировки. Просит произвести перерасчет размера пенсии.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает по указанным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнила, что она с группой работников была направлена в командировку с целью оказания производственной помощи совхозу «<***>». Проезд оплачивался Архгипробумом. Проживали в частном доме. Считает, что во время командировки выполняла свои непосредственные служебные обязанности, поскольку в приказе о командировке указывалось, что командированные лица должны оказывать любую необходимую помощь совхозу. Непосредственно занималась покраской клуба и работами на сенокосе. Документы, связанные с командировкой, в том числе и приказ о направлении в командировку не сохранились. Просит произвести перерасчет размера пенсии с ХХ.ХХ.ХХХХ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 29). В материалы дела представил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д.26-27).
По определению суда с учетом мнения истца в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХХХ (л.д. 18).
Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска от 28.07.2010г. №260/3 (л.д.9), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д.26-27), в перерасчете размера пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы истца в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.
Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно приложению к письму Госкомтруда СССР, Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР от 27 апреля 1973 г. N 75-АБ/89/10-80 командировки на сельскохозяйственные работы лиц, которые продолжают оставаться в среднесписочной численности предприятия, относятся к отработанному времени. Как следует из Постановления Совмина СССР от 17.03.87 № 324 «О дополнительном расширении прав государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам» комитету предоставлено право определять порядок и условия оплаты лиц, временно командируемых с предприятий и из организаций отраслей народного хозяйства в колхозы и совхозы в период весенне-полевых и уборочных работ.
Из указанных документов следует, что нахождение на сельскохозяйственных работах являлось временем командировки. Следовательно, указанный период работы может быть принят во внимание при определении права истца на перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Из представленной копии трудовой книжки и личной карточки истца следует, что истец в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ работала в <***> (в дальнейшем преобразованное в закрытое акционерное общество «<***>») (л.д.5-8; 14-16).
Как следует из представленных лицевых счетов ХХ.ХХ.ХХХХ года, Трифановой Г.П. выплачивалась заработная плата за участие в сельскохозяйственных работах (л.д. 11-13).
Из справки ЗАО «<***>» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> следует, что Трифанова Т.П. работала в ЗАО «<***>» ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ В июле-августе 1982 года направлялась в Пинежский район, деревню Шотогорка, совхоз «<***>» на сельскохозяйственные работы по направлению Архангельского облисполкома сроком на 1 месяц, о чем имеются сведения в лицевом счете. Приказы по основной деятельности предприятия, табель учета рабочего времени и авансовый отчет не сохранены (л.д.17).
Согласно архивной справке ГУ АО «Государственный архив Архангельской области» от 09.04.2009г. № 1419 в документах архивного фонда совхоза «<***>» Пинежского района Архангельской области за 1981-1984гг. сведений о работе и заработной плате Трифановой Т.П. не обнаружено (л.д.10).
В судебном заседании свидетель Качемцева Г.И., показала, что работала совместно с истцом в Архгипробуме. Каждый год из облисполкома приходили разнорядки, в соответствии с которыми работники организации направлялись на работы для оказания помощи совхозу. В июле-августе 1982 года свидетель вместе с истцом были направлены в командировку в совхоз «<***>» Пинежского района. Работали непосредственно в д. Шотогорка, в основном на сенокосе, полный рабочий день. Продолжительность командировки составила месяц: с середины июля 1982г. по середину августа 1982г. Зарплату выплачивали в совхозе, а по основному месту работы доплачивали до среднего заработка.
Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
Таким образом, усматривается факт нахождения истца в служебной командировке в д. Шотогорка совхоза «<***>» Пинежского района Архангельской области с середины июля по середину августа 1982 года с целью оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ в течение полного рабочего дня.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24.04.1993г. №293-рп Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 25 лет, что подтверждается ответчиком в представленном отзыве (л.д.26-27).
С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и документами 27 июля 2010 года, Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 01 августа 2010 года.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Трифановой Т.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Трифановой Т.П., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 августа 2010 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару