Дело №2-512/2011 11 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Румянцева Р.А.
при секретаре Титарчук Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Киршакова В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
установил:
Киршаков В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что, работая в должности авиатехника самолета Архангельским объединенным авиаотрядом направлялся в командировку в г.Нарьян-Мар в период с 25 по 29 марта 1981 года для обслуживания самолета АН-2. Документы о командировке не сохранились, поскольку уничтожены в связи с истечением срока хранения. В октябре 2010 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о начислении пенсии с учетом повышенной базовой части пенсии, в чем было отказано по причине не предоставления надлежащих документальных доказательств, подтверждающих факт работы в районах Крайнего Севера. Просит произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии, исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям. Пояснил, что с 12 января 2011 года является пенсионером. В период командировки в г.Нарьян-Мар работал полный рабочий день, выполняя свои обязанности по должности авиатехника, летное задание. Заработная плата состояла из полного оклада, платы за налет часов, коэффициента за работу на Крайнем Севере, что подтверждается лицевым счетом. В период командировки проживал в гостинице.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске по доверенности (л.д.34) Смирнова С.В. в судебном заседании иск не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку документально не подтверждается факт работы истца в командировке в г.Нарьян-Маре.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007г. №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Согласно п. 4.2 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2925 рублей в месяц.
В силу абз. 2 п. 4.2 данного Федерального закона, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что Киршаков В.Е. является получателем трудовой пенсии с 12 января 2011 года. Данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика.
В декабре 2010 года истец обратился в пенсионный орган за установлением повешенной базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с предоставлением архивной справки ОАО «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» №792/к от 26 октября 2010 года (л.д.15-16,33).
Как следует из решения ответчика (л.д.6), в перерасчете размера базовой части пенсии истцу было отказано по причине не предоставления надлежащих документальных доказательств, подтверждающих факт работы в районах Крайнего Севера, а в представленных документах отсутствуют необходимые сведения.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.
Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить базовую часть пенсии в соответствии с п.4.2 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец в 1981 года работал в должности авиатехника-бригадира, авиатехника во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде, что также подтверждается справкой ОАО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» от 26 октября 2010 года №792/к (л.д.7-13,15-16).
Как следует из справки ОАО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» от 10 ноября 2010 года №225, истец был командирован в г.Нарьян-Мар, г.Варандей Ненецкого автономного округа Архангельской области в период с 25 по 29 марта 1981 года для работы. Согласно лицевому счету за этот период ему выплачивался поясной и северный коэффициенты. Выполняемая работа не носила разъездной характер (л.д.31).
Согласно акту от 31 января 1997 года документы о командировке за период с 1 января 1976 года по 31 декабря 1981 года уничтожены (л.д.14).
Факт выполнения истцом работы в указанный период командировки также подтверждается выпиской из журнала учета ежедневного налета часов экипажей самолета Ан-2 за март 1981 года (л.д.18).
Заработная плата за марта 1981 года года начислена истцу в полном объеме, что подтверждается лицевым счетом (л.д.17).
В судебном заседании свидетель Е. показал, что работал вместе с истцом во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде в должности командира самолета Ан-2, направлялся в командировку в марте-апреле 1981 года в г.Нарьян-Мар. Подтвердил, что истец с 25 по 29 марта 1981 года направлялся в командировку в г.Нарьян-Мар Архангельской области, где работал полный рабочий день в качестве авиатехника, обслуживая самолеты.
Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний усматривается факт нахождения истца в командировке по распоряжению работодателя в г.Нарьян-Мар Архангельской области в период с 25 по 29 марта 1981 года с выполнением своих непосредственных должностных обязанностей пилота в течение полного рабочего дня.
Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля (л.д.36-38), которая приобщена к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
Поскольку какие-либо иные прямые доказательства, подтверждающие факт выполнения трудовых обязанностей истцом в районах Крайнего Севера отсутствуют, то суд считает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, ввиду того, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Из п.2.2 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 следует, что при отсутствии документов возможно подтверждение стажа работы, в том числе, и свидетельскими показаниями.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г. Нарьян-Мар Ненецкого Автономного округа Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что на момент обращения за перерасчетом стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 года работы; страховой стаж истца составляет более 25 лет, по подтверждается ответчиком (л.д.32-33).
С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении повышенной базовой части пенсии в декабре 2010 года. Пенсия истцу назначена с 12 января 2011 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с момента возникновения права на пенсию, то есть с 12 января 2011 года.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Киршакова В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Киршакову В.Е., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 12 января 2011 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Р.А. Румянцев