Дело №2-970/2011 25 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Бланару Е.М.
при секретаре Тестовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Елисеева А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Елисеев А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что он является получателем трудовой пенсии по старости. В период работы в Архангельском лесотехническом институте направлялся в командировку в ... в «<***>», ..., ..., ... и ... с оплатой расходов по практике, сроком на 8 суток с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ для руководства практикой студентов.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в ХХ.ХХ.ХХХХ направлялся в ... для руководства практикой студентов Архангельского лесотехнического института. 05.07.2010г. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. В перерасчете было отказано по причине того, что по справке, представленной им в подтверждение нахождения в районах Крайнего Севера, невозможно установить конкретный период нахождения в таких районах, так как из нескольких населенных пунктов, в которых проходила командировка, только два относятся к районам Крайнего Севера. Указал, что в ... находился три дня - с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ включительно. В ... на обратном пути из ... находился около суток. Вся командировка длилась с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, оплата за командировку производилась от института, сохранялась средняя заработная плата. Просит произвести перерасчет размера пенсии с ХХ.ХХ.ХХХХ
Представитель ответчика Новоселова Т.А., действующая на основании доверенности от ХХ.ХХ.ХХХХ (л.д. 51), в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что истец обратился в отдел Пенсионного фонда РФ с заявление о перерасчете размера пенсии ХХ.ХХ.ХХХХ По документам, представленным истцом в подтверждение направления его в командировку в районы Крайнего Севера, невозможно установить периоды времени, в которые истец находился в районах Крайнего Севера, так как не все населенные пункты, указанные в представленной Елисеевым А.П. справке, находятся в таких районах. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХХХ (л.д. 22).
Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Ломоносовском административном округе г.Архангельска от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> (л.д.15), пояснений представителя ответчика в судебном заседании, в перерасчете размера пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что командировка протекала в нескольких населенных пунктах, не все из которых располагаются в районах Крайнего Севера. Конкретный период нахождения в районах Крайнего Севера не указан.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.
Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ работал в Архангельском лесотехническом институте. Также в трудовой книжке имеется отметка о переименование Архангельского технического института в Архангельский государственный технический университет (л.д.5-14).
Как следует из справки ФГАОУ ВПО «САФУ» от 07.6.2010г. № 01.1.1-161, которое является правопреемником ГОУ ВПО «АГТУ», в свою очередь до ХХ.ХХ.ХХХХ именовавшееся как Архангельский лесотехнический институт, Елисеев А.П. работал в Архангельском лесотехническом институте с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ и направлялся в различные командировки. Приказом от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> Елисеев А.П. - <***> - был направлен в командировку в ... в «<***>», ..., ... и ... с оплатой расходов по практике сроком на 8 суток с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ. для руководства практикой студентов (л.д.18 - 19), что подтверждается копией приказа <###> от ХХ.ХХ.ХХХХ (л.д.13).
В судебном заседании свидетель Волков А.Н. показал, что в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ проходил обучение в Архангельском лесотехническом институте по специальности инженер - технолог, знает истца с 1971г., являвшегося его преподавателем. В ХХ.ХХ.ХХХХ свидетель был направлен на производственную практику в республику Коми в трест «<***>», в .... Задачей практики была подготовка и сбор материалов для дипломного проекта. После окончания 5 курса свидетель в феврале ХХ.ХХ.ХХХХ в числе группы студентов вернулся в данные населенный пункт в связи с работой над дипломным проектом. В начале ХХ.ХХ.ХХХХ истец приезжал в ... на производственную практику, для проверки работы студентов по сбору необходимых материалов. Истец после проверки в ... также направился в <***> в ..., где пробыл 2-3 дня для проверки практики студентов и согласования направления студентов на следующую практику, для заключения договоров.
Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
В лицевом счете Елисеева А.П. указано, что заработная плата за время нахождение последнего в командировке начислена ему в полном объеме за полностью отработанные дни.
Таким образом, исходя из совокупности письменных материалов дела и свидетельских показаний усматривается факт нахождения истца в командировке по направлению работодателя в ... со ХХ.ХХ.ХХХХ для управления студентами на производственной практике в течение полного рабочего дня.
При этом довод представителя ответчика о том, что специальный стаж работы в районе Крайнего Севера не может подтверждаться свидетельскими показаниями, суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство судом установлено на основе совокупности представленных доказательств, оцененных с позиции ст.67 ГПК РФ.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24.04.1993г. №293-рп ... Коми относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 44 лет, что подтверждается ответчиком в судебном заседании и в представленном отзыве (л.д.17-20).
С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и соответствующими документами 05 июля 2010 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Елисеева А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Елисееву А.П., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с ХХ.ХХ.ХХХХ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару