Дело №2-218/2011 25 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе: председательствующего Бланару Е.М.
при секретаре Тестовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Шешуковой В.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении периодов работы в годы Великой Отечественной войны в страховой стаж и перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Шешукова В.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении периодов работы в годы Великой Отечественной войны в страховой стаж, мотивируя заявленные требования тем, что является пенсионером. В период обучения в Средней школе <###> г.Архангельска в годы Великой Отечественной войны с 1941 по 1945 годы учителя и учащиеся школы привлекались к сельхозработам в колхозах Архангельской области. Общая продолжительность ее работы в указанный период составила более шести месяцев. Вместе с тем, во включении периодов работы в трудовой стаж в годы Великой Отечественной войны пенсионным органом отказано, в связи с недостижением 16 лет, то есть возраста, с которого по ранее действовавшему законодательству могло осуществляться привлечение к труду. Считает отказ неправомерным, во время войны работали в колхозе независимо от возраста. Включение указанных периодов в трудовой стаж ей необходимо для получения звания «Труженик тыла», предусмотренного Федеральным законом «О ветеранах». Просит включить периоды ее работы в годы Великой Отечественной войны в страховой стаж.
Заявлением от 31.01.2011г. истец изменила предмет иска, принятый к производству суда: просит включить в страховой стаж периоды работы в годы Великой Отечественной войны в колхозах в июле-августе ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ. и с ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ. и обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, просит рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает.
Ранее в судебных заседаниях истец поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала пояснения, аналогичные указанным в иске. Дополнила, что каждые ХХ.ХХ.ХХХХ. направлялись с учителями в колхозы Холмогорского района Архангельской области (...), где работали на сельскохозяйственных работах полные рабочие дни: сажали овощи, пропалывали грядки, убирали урожай, пасли скот, собирали грибы и ягоды, хвою. За работу получали немного еды, работали для нужд фронта. В ХХ.ХХ.ХХХХ примерно с 10 числа на две недели перед учебой также направлялись в колхозы ... и ..., где собирали урожай картофеля, работали также полные дни, без выходных. За работу тогда выдавали немного еды.
По определению суда в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ с учетом мнения представителя ответчика дело рассмотрено без участия истца.
Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что истцом не представлено доказательств выполнения работы в годы Великой Отечественной войны. Кроме того, к трудовой деятельности по законодательству, действовавшему в то время могли привлекаться только лица не моложе 14 лет и только на временные работы. Просит отказать в иске.
Заслушав представителя ответчика, свидетелей, допрошенных в судебном заседании 31.01.2011г., исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на факт работы в годы Великой Отечественной войны с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ на сельскохозяйственных работах в колхозах Архангельской области, что ей необходимо для получения звания Ветерана ВОВ и перерасчета размера трудовой пенсии по старости.
Согласно материалам дела, истец в ХХ.ХХ.ХХХХ обратилась в пенсионный орган за включением периодов работы в годы Великой Отечественной войны в трудовой стаж (л.д.42-43).
Как следует из письма ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске <###> от ХХ.ХХ.ХХХХ в зачете в стаж периодов работы в годы Великой Отечественной войны было отказано, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды (л.д.25).
Как следует из ответа ГУ «Отделение социальной защиты населения по г.Архангельску» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> основанием для выдачи удостоверения Ветерана ВОВ является включения стажа работы во время Великой Отечественной войны в трудовой стаж для исчисления пенсии (л.д.8).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения.
Согласно справке Муниципальной школы <###> г.Архангельска от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> истец в годы войны 1941-1945г.г. являлась ученицей средней школы <###> г.Архангельска. В этот период учителя и учащиеся школы привлекались к полевым работам в колхозах Архангельской области. Архивных данных за указанный период в школе нет, кроме воспоминаний бывших учителей и учащихся, которые хранятся в школьном музее (л.д.18).
Из архивной справки МУ «Хозяйственная служба мэрии» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> следует, что в документах архивного фонда Ломоносовского районного отдела народного образования г.Архангельска имеются приказы завотдела, содержащие сведения о работе бригад учащихся школ района на сельхозработах в районах Архангельской области в военные ХХ.ХХ.ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> о командировке директора средней школы <###> в ..., ..., ... сроком с 18 по 31 июля включительно в целях проверки работы учащихся школ района, направленных на работы в колхозы; от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> о командировке учителя средней школы <###> в ... за вещами учащихся школ, мобилизованных на сельхозработы. На основании постановления Архангельского горисполкома о выезде школьников на сельскохозяйственные работы отдел народного образования приказом от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> обязал директора школы <###> обеспечить в ХХ.ХХ.ХХХХ года выезд учащихся школ на сельхозработы, а именно: в ... - 30 человек, в ... - 65. Приказы директора школы <###> на хранение в архивный отдел не поступали, в приказах районных отделов народного образования списки учащихся, направленных на работу в колхозы области в военные 1941-1945г.г., не значатся (л.д.7).
Из архивной справки ГУ «Государственный архив Архангельской области» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> следует, что в документах архивного фонда исполнительных комитетов областного и городского Совета <###>, от ХХ.ХХ.ХХХХ за <###>, от ХХ.ХХ.ХХХХ за <###>, постановления Архангельского горисполкома от ХХ.ХХ.ХХХХ за <###>, от ХХ.ХХ.ХХХХ за <###>, от ХХ.ХХ.ХХХХ за <###> о привлечении учащихся школ г.Архангельска и области к участию в сельскохозяйственных работах колхозов, совхозов и подсобных хозяйств предприятий, в летнее время в мастерских местной промышленности, промкооперации, осенью на уборке урожая в колхозах в связи с указанием Центрального и областного комитетов ВКП(б) (л.д. 38).
Согласно сообщению ЗАО «Племзавод «Копачево» от ХХ.ХХ.ХХХХ <###> документов колхоза за ХХ.ХХ.ХХХХ не имеется, поскольку они сгорели во время пожара в 1950-м году (л.д.40).
Свидетели Жукова Т.Ф., Сорванова Л.А. подтвердили изложенные истцом обстоятельства осуществления истцом сельскохозяйственных работ в колхозах Архангельской области в годы Великой Отечественной войны в заявленные периоды.
Порядок исчисления и подтверждения страхового стажа регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, согласно ст.10 которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в соответствии с ч.1 ст.13 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Вместе с тем, ч.3 ст.13 указанного Федерального закона предусматривает возможность установления периодов работы на территории Российской Федерации, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании показаний двух или более свидетелей в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555.
В силу ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства в их совокупности, исходя из оценки их допустимости и достоверности.
Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
Поскольку какие-либо иные прямые доказательства, подтверждающие факт работы истца в указанные периоды отсутствуют, то суд считает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания.
Доказательств обратного, в нарушение положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Кроме того, государством признавался факт того, что в годы Великой Отечественной войны несовершеннолетние лица, не достигшие возраста, с которого могли быть приняты на работу, тем не менее, были заняты на работах.
Так, согласно п. «ж» ст.110 ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии повышался гражданам (кроме указанных в пункте «е» настоящей статьи) проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденными орденами и медалями СССР за самоотверженный труд или безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны на 50% минимального размера пенсии по старости (ч.1 ст.17 Закона).
Согласно ранее действовавшему Указу Президента РФ от 10.12.1993 года №2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» ст.110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» производилось без истребования доказательств времени работы, определенных ст.ст.96, 97 названного закона.
Таким образом, государство не требовало подтверждать стаж работы в годы войны лицам, родившимся до 31 декабря 1931 года, признавая, что привлекало несовершеннолетних (в частности лиц не моложе 9 лет 6 месяцев) к труду в годы войны.
Истец Шешукова В.Д. родилась ХХ.ХХ.ХХХХ, то есть в заявленные периоды достигла возраста, официально признаваемого государством, как возраст, с которого дети могли быть привлечены к работе, что не исключает факт работы истца в годы войны.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, также других обстоятельств. Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
Исходя из указанного, ограничение права истца на гарантированные государством меры социальной поддержки формальным основанием - недостижением возраста, с которого он мог быть привлечен к труду, явилось бы нарушением конституционного принципа равенства прав граждан.
При этом суд при разрешении дела учитывает, что истцу, как имеющему 1931 год рождения, на основании вышеуказанного Указа Президента РФ от 10.12.1993 года №2123 производится соответствующая надбавка к пенсии как участнику Великой Отечественной войны, проработавшей не менее шести месяцев в годы войны, что подтверждается соответствующими распоряжениями пенсионного органа, имеющимися в материалах дела (л.д.44-46).
Более того, Закон РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Указ Президента РФ от 10.12.1993 года №2123 для граждан, родившихся до 31 декабря 1931 года рождения не содержали ограничений в исчислении трудового стажа работников, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в соответствии с данным Указом указанная категория пенсионеров была освобождена от доказывания времени работы в период Великой Отечественной войны.
Таким образом, суд считает, что исходя из совокупности представленных доказательств факт осуществления истцомтрудовой деятельности в годы Великой Отечественной войны нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, периоды работы в годы Великой Отечественной войны с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ подлежат включению в страховой стаж истца.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Исходя из изложенного, включение периодов работы истца в годы Великой Отечественной войны в страховой стаж повлечет присвоение ей звания ветерана Великой Отечественной войны.
Кроме того, в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
Таким образом, включение спорных периодов работы повлечет возникновение права истца на конвертацию в связи с увеличением стажевого коэффициента и валоризацией величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, что подтверждается расчетом страхового стажа истца, представленного предстаивтелем ответчика.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов работы ХХ.ХХ.ХХХХ, что подтверждается материалами дела (л.д. 42-43).
Таким образом, требования истца о перерасчете размера трудовой пенсии подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в пенсионный орган за перерасчетом, то есть с ХХ.ХХ.ХХХХ.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шешуковой В.Д. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске включить в страховой стаж Шешуковой В.Д. периоды работы в годы Великой Отечественной войны с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ, с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет Шешуковой В.Д. размера трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХХХ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару