о признании недействительным свидетельства о регистрацции СМИ



ДЕЛО № 2-1093/2011                                                                           14 марта 2011 года                                                              РЕШЕНИЕ                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Курсовой Н.А.,

при секретаре Онучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2011 года в г. Архангельскегражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Овсянникову Владимиру Валентиновичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ»,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Овсянникову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ». Свои требования истец мотивировал тем, что 16 ноября 2007 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - газета «СУПЕР СКОРОСТЬ» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 3-0679. Территория распространения данного СМИ Архангельская область. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации согласно заявлению и свидетельству о регистрации является Овсянников В.В. В период с 11 января 2011 года по 31 января 2011 года Управлением Роскомнадзора по АО и НАО проведено плановое мероприятие, в результате которого установлено, что средство массовой информации - газета «СУПЕР СКОРОСТЬ» не выходит в свет более одного года. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» ПИ № ФС 3-0679 от 16 ноября 2007 года недействительным (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель истца Кузнецова А.Д. исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что 8 декабря 2010 года в адрес редакции газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» и ее учредителя Овсянникова В.В. были направлены запросы с просьбой представить в срок до 12 января 2011 года три последних вышедших в свет выпуска газеты, однако ответов на данные запросы не последовало. Запрос, направленный в адрес газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ», вернулся обратно с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения, а запрос, направленный в адрес учредителя СМИ, был им получен. Кроме того, Управлением Роскомнадзора направлялись запросы в ФГУ науки Российского ордена «Знак Почета» Книжная палата и в ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им Н.А. Добролюбова», из ответов на которые следует, что обязательные экземпляры газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» в указанные учреждения не поступали. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» серии ПИ № ФС 3-0679 от 16 ноября 2007 года в связи с невыходом в свет более одного года.

Ответчик Овсянников В.В. с предъявленным иском согласился, пояснив суду, что газета «СУПЕР СКОРОСТЬ» действительно не выходит в свет более одного года. Всего вышло лишь несколько выпусков газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ», после чего деятельность прекратилась.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 ноября 2007 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации - газета «СУПЕР СКОРОСТЬ», учредителем которой является Овсянников Владимир Валентинович. Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителя о регистрации от 22 октября 2007 года (л.д.5) и свидетельством о регистрации средства массовой информации от 16 ноября 2007 года (л.д.6).

В соответствии с п.п. 8.1, 8.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 22 мая 2009 года № 93 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. На основании п.п.8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования (л.д.20-21).

В силу п. 9.4 вышеназванного Положения, Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д.22).

Таким образом, истец является уполномоченным органом по вопросу обращения в суд с данным иском.

На основании ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

8 декабря 2010 года Управлением Роскомнадзора по АО и НАО в адрес редакции газеты направлен запрос с просьбой предоставить три последних вышедших в свет экземпляра газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ», однако запрос вернулся обратно с отметкой об истечении срока хранения (л.д.12,13). Запрос, направленный 8 декабря 2010 года в адрес учредителя газеты Овсянникова В.В., получен им 16 декабря 2010 года (л.д.14,15).

В ходе проведенного Управлением Роскомнадзора по АО и НАО мероприятия по контролю за соблюдением редакцией газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации - газета «СУПЕР СКОРОСТЬ» не выходит в свет более одного года (л.д.8-9,10-11).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года               № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.3 ст.5 Областного закона Архангельской области «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 8 апреля 2003 года № 165-21-ОЗ получателем обязательного экземпляра печатного издания является центральная библиотека Архангельской области.

Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата газета «СУПЕР СКОРОСТЬ» в Российскую книжную палату в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года не поступала (л.д.17).

Из письма ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» следует, что обязательные экземпляры газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в фонд библиотеки не поступали (л.д.19).

Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан, а ответчиком признан факт невыхода средства массовой информации - газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ» в свет более одного года. Кроме того, в судебном заседании ответчик Овсянников В.В. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что данное средство массовой информации действительно не выходит в свет более одного года. Следовательно, предъявленный иск является полностью обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковые требованияУправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Овсянникову Владимиру Валентиновичу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство ПИ № ФС 3-0679 от 16 ноября 2007 года о регистрации средства массовой информации - газеты «СУПЕР СКОРОСТЬ».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.

Председательствующий                                                                               Н.А. Курсова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200