Дело № 2-581/2011 24 февраля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: Председательствующего судьи Харлова А.С. при секретаре Нероновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Г.М. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Смирнов Г.М. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании невыплаченной суммы заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что работает в МУП «Водоканал» в должности слесаря водопроводной сети. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет ему заработную плату. Так, действующим отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 г.г. к базовой месячной тарифной ставке рабочего первого разряда должен применяется коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4, однако, ответчик в сентябре 2010 года не применял данный коэффициент. При начислении заработной платы в октябре и ноябре 2010 года коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения начисляется неправильно, также нарушены положения коллективного договора по начислению вознаграждения за выслугу лет. Таким образом, разница в заработной плате, которую он должен был получить и фактически полученной за сентябрь, октябрь и ноябрь 2010 года составляет ... рублей ... копеек. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что с 1 мая 2010 года ответчик установил базовую месячную тарифную ставку рабочего первого разряда в размере ... рублей ... копеек, однако, не применяет коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. С 1 октября 2010 года на предприятии базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере ... рублей ... копеек, однако, в нарушение отраслевого тарифного соглашения коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4 начисляется только на оплату по табелю, тогда как согласно отраслевого соглашения минимальная ставка рабочего первого разряда должна устанавливаться в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ предприятия. Кроме того, приказом директора МУП «Водоканал» в нарушение коллективного договора снижен размер доплаты за выслугу лет на 99%. Моральный вред обосновывает нарушением трудовых прав. Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Из ранее направленного в суд отзыва следует, что ответчик исковые требования признает частично, пояснив, что, действительно до октября 2010 года не применялся коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. Однако, с 1 октября 2010 года на предприятии применяется коэффициент особенностей работ в размере 1,4, все остальные выплаты применяются на базовую ставку. Размер доплаты за выслугу лет снижен на основании приказа директора МУП «Водоканал», в соответствии с условиями дополнительного соглашения заключенного с истцом, т.к. предприятие имеет убытки. Кроме того, проверкой, проведенной трудовой инспекцией на предприятии, не было выявлено нарушений в порядке начисления заработной платы работников. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях, работает слесарем аварийно-восстановительных работ 5 разряда. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца и не оспаривается сторонами. В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Исходя из норм ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. от 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010). Соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения). В соответствии с п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 г.г. (далее - отраслевое тарифное соглашение), с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее ... рублей; с 01 января 2009 года не менее ... рублей, при этом приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент 1,4. Как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций. В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. В соответствии с п.8.4 действующего в период с 12 марта 2008 года по 11 марта 2010 года и пролонгированного до 2012 года коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы работникам предприятия применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя. Приказом директора МУП «Водоканал» № 374 от 07 мая 2010 года с мая 2010 года в МУП «Водоканал» используется базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере ... рублей, т.е. в размере не менее установленного отраслевым тарифным соглашением, что не оспаривается сторонами, однако не применяется коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. С 1 октября 2010 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка в размере ... рублей ... копеек (приказ директора МУП «Водоканал № 500 от 30.06.2010 года, дополнительное соглашение к трудовому договору со Смирновым Г.М.), при этом, как следует из расчетных листков, производится доплата в размере 1,4 (коэффициент особенностей работ) от суммы начисленной по табелю. Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Размер минимальной месячной тарифной ставки, определенный данным Соглашением, региональными или территориальными отраслевыми соглашениями, Коллективными договорами, является основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. Таким образом, исходя из положений ст. 143 ТК РФ и Отраслевого тарифного соглашения, суд приходит к выводу, что минимальная месячная тарифная ставка должна являться основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников в МУП «Водоканал», которая должна устанавливаться в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Установление на предприятии месячных тарифных ставок без учета коэффициента особенностей работ свидетельствует о невыполнении ответчиком требований трудового законодательства. Следовательно коэффициент особенностей работ должен применятся не как доплата за особенность работ, а путем установления минимальной месячной ставки равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Кроме того, в контрасчете представленном ответчиком за сентябрь 2010 года исчисление заработной платы истца производится с учетом минимальной месячной тарифной ставки, а не базовой. Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Согласно п. 9.2. коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда. Согласно данного положения размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %. Согласно приказу директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 октября по 31 декабря 2010 года. Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа. Каких либо изменений в установленном порядке в коллективный договор и Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» не вносились. Доказательств обратного суду не представлено. С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ, суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия. По указанным основаниям суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что доплата за выслугу лет истцу снижена по соглашению с истцом, т.к. согласно п. 3 соглашения заключенного между истцом и ответчиком от 01 сентября 2010 года работодателю предоставляется право самостоятельно или по представлению начальников цехов и подразделений снижать ежемесячно вознаграждения за выслугу лет при нарушении трудовой дисциплины или отсутствием фонда потребления, решение о приостановлении выплаты может быть принято только совместно с представителями профсоюзного органа в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации. Представитель ответчика не оспаривала, что решение о снижении принято на основании приказа директора МУП «Водоканал» без представителей профсоюзного органа. Кроме того, принятие работодателем решения о снижении работникам предприятия, в том числе Смирнову Г.М. размера вознаграждения за выслугу лет на 99%, которому ранее оно выплачивалось в полном размере, свидетельствует о существенном изменении определенных ранее сторонами условий его трудового договора. Между тем, такое изменение возможно только с соблюдением статьи 74 ТК РФ, а именно в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Как следует из материалов дела, в нарушении указанной нормы закона ответчик не только не представил доказательств того, что снижение размера вознаграждения за выслугу лет является следствием изменений организационных или технологических условий труда в МУП «Водоканал», но и соблюдения уведомления Смирнова Г.М. об изменении данных условий не позднее чем за два месяца, так как он был ознакомлен с приказом № 787 от 29.10.2010 не ранее 29 октября 2010 года, при этом работодатель данным приказом установил снижение размера вознаграждения за выслугу лет на 99% с 1 октября 2010 года. Также суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что проверкой проведенной трудовой инспекцией на предприятии, не было выявлено нарушений в порядке начисления заработной платы работников, т.к. имеется индивидуальный трудовой спор. Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате являются обоснованными. Судом проверены расчеты, представленные сторонами. Судом не может быть принят контррасчет ответчика, т.к. согласно представленному расчету МУП «Водоканал», задолженность перед истцом рассчитана только за сентябрь 2010 года, который исходит из базовой тарифной ставки в размере ... рублей ... копеек, а не ... рублей установленной на предприятии. Суд полагает, что расчет недополученной заработной платы, представленный истцом, не соответствует порядку начисления заработной платы на предприятии. Так, почасовая тарифная ставка в октябре и ноябре 2010 года, исходя из имеющихся материалов дела, должна составить 49,6 рублей/час, а не 51,5 рублей/час используемая при расчетах. Исходя из действующей тарифной ставки ... рублей, почасовая тарифная ставки истца в сентябре 2010 года должна составлять 51,5 рублей/час (исходя из оклада рабочего первого разряда ... рублей, годовой нормы часов в месяц 165,58, с учетом коэффициента межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой рабочего 5 разряда, которая в МУП «Водоканал» составляет 1,54, умноженная на коэффициент применяемый для организации водопроводного и канализационного хозяйства (1,4). Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 51,5 рублей/час, в сентябре 2010 года истцу подлежит начислению - ... рублей ... копейка (количество отработанных часов по табелю (...), доплата за расширение (...), бригадирство (274), выслугу (...), премию (...), северную надбавку (50%) и районный коэффициент (20%), фактически начислено МУП «Водоканал» ... рублей ... копеек, разница составляет ... рублей ... копейки. Исходя из действующей тарифной ставки ... рублей ... копеек, почасовая тарифная ставки истца в октябре и ноябре 2010 года должна составлять 49,6 рублей/час (исходя из оклада рабочего первого разряда ... рублей, годовой нормы часов в месяц 165,58, с учетом коэффициента межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой рабочего 5 разряда, которая в МУП «Водоканал» составляет 1,54 умноженная на коэффициент применяемый для организации водопроводного и канализационного хозяйства (1,4). Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 49,6 рублей/час, в октябре 2010 года истцу подлежит начислению - ... рублей ... копеек (количество отработанных часов по табелю (...), доплата за расширение (...), бригадирство (274), выслугу (...), премию (...), северную надбавку (50%) и районный коэффициент (20%), фактически начислено МУП «Водоканал» ... рубля ... копеек (без учета доплат за август, которые истец не заявлял как требование), разница составляет ... рубль ... копеек. Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 49,6 рублей/час, в ноябре 2010 года истцу подлежит начислению - ... рубля ... копеек (количество отработанных часов по табелю (...), доплата за расширение (...), бригадирство (274), выслугу (...), премию (...), северную надбавку (50%) и районный коэффициент (20%), фактически начислено МУП «Водоканал» ... рубля ... копеек, разница составляет ... рубля ... копеек. Указанные расчеты соответствует сведениям о порядке начисления заработной платы, содержащимся в расчетном листке истца за исключением не включения в октябре и ноябре 2010 года при расчете премии доплаты за расширение, тогда как в сентябре 2010 года указанная доплата при исчислении премии применялась. Представителем ответчика не представлено доказательств изменения в установленном порядке порядка исчисления премии, который установлен Положением о текущем премировании за месяц рабочих предприятия за счет средств оплаты труда (Приложение № 10 к Коллективному договору), согласно которого премия начисляется на доплаты к тарифным ставкам (окладам), выплачиваемым в соответствии с действующим законодательством за совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличения объема работ, за выполнение работы отсутствующего работника, за разрывной график работы, за работу в ночное время суток. Всего сумма недоначисленной истцу заработной платы составляет ... рублей ... копейка (...), которая подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств размера причиненного морального вреда, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ... рублей. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек (...). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Смирнова Г.М. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Смирнова Г.М. невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь и ноябрь 2010 года в размере ... рублей ... копейки, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, всего взыскать ... рублей ... копейку (... рублей ... копейку). В удовлетворении остальной части исковых требований Смирнова Г.М. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда - отказать. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлинув размере ... рублей ... копеек (... рублей ... копеек). Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий А.С.Харлов