Дело № 2-1028/11                                                                               01 апреля 2011 года

Именем Российской Федерации

          Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Голенищевой И.В.

при секретаре Ромашовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Масленниковой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в специальный стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Масленникова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске (далее ГУ УПФ РФ в г. Архангельске) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своих требований указала, что 25 лет работает в образовательных учреждениях на педагогической должности. Однако отдел ПФ рассмотрев заявление, отказал в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, исключив из стажа периоды работы в учреждениях, которые назывались: «МДУ № 162», «МДОУ «Центр эстетического воспитания», «МДОУ «МДЦ № 66 «Беломорочка». Истец с данным решением не согласна, просит обязать ответчика включить периоды работы с 18.05.1993 по 13.09.1994, с 09.10.1995 по 21.12.1995, с 23.01.1996 по 07.08.1996, с 10.08.1996 по 19.10.1996, признать право и обязать ответчика назначить и выплачивать трудовую пенсию с 09.09.2010 года.

В ходе судебного разбирательства истец поддержала исковые требования по основаниям, аналогичным указанным в иске. Дополнительно пояснила, что работала воспитателем в детском саду № 162, который с 18.05.1993 был переименован в МДУ № 162, но ее должностные обязанности, цели и задачи учреждения не менялись. МДОУ «Центр эстетического воспитания» фактически выполнял цели и задачи ясли-сада, о чем указано в трудовой книжке, ее должностные обязанности воспитателя в период с 09.10.1995 по 21.12.1995 соответствовали должностным обязанностям воспитателя ясли-сада, также как и в период работы с 23.01.1996 по 19.10.1996 в МДОУ «МДЦ № 66 «Беломорочка». Полагает, что в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в детских дошкольных образовательных учреждениях, в связи с чем просит включить указанные периоды в педагогический стаж и назначить пенсию досрочно с даты обращения с 09.09.2010 года.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом уведомлен о дате судебного разбирательства.

С учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, судом установлено следующее:

09 сентября 2010 года истец обратилась в отдел ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением отдела ПФР в Ломоносовском административном округе г. Архангельска в назначении пенсии отказано по причине недостаточного специального стажа 23 года 01 месяц 19 дней (л.д.7-9).

          Из представленного протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что на дату обращения с заявлением из педагогического стажа исключены периоды: работы воспитателем в МДУ № 162 с 18.05.1993 по 13.09.1994 (01-03-26), в МДОУ «Центр эстетического воспитания» с 09.10.1995 по 21.12.1995 (00-02-13), в МДОУ «МДЦ № 66 «Беломорочка» с 23.01.1996 по 07.08.1996 и с 10.08.1996 по 19.10.1996 (00-08-25), всего 02 года 03 мес. 04 дня, что в совокупности с признанным ответчиком стажем составит 25 лет 04 мес. 23 дня (23,01,19 + 02,03,04) и будет достаточно для назначения пенсии досрочно по указанному основанию. Исключение отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебного отпуска истец не оспаривает.

         Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

         В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истец работала воспитателем в детском саду № 162 с 14.08.1984 по 13.09.1994, с 15.12.1994 по 31.07.1995, в МДОУ «Центр эстетического воспитания дошкольников» (ясли-сад №147) с 09.10.1995 по 21.12.1995, в МДОУ «МДЦ №66 «Беломорочка» с 23.01.1996 по 19.10.1996, в ясли-сад № 180 с 21.11.1996 по 31.10.2002, в МДОУ №174 «Ягодка» с 04.11.2002 по 08.05.2003, в детском саду №119 «Поморочка» с 02.06.2003, где и работает по настоящее время (л.д.10-15).

Отнесение занимаемой истцом должности воспитатель в период работы в учреждениях, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, ответчиком не оспаривается.

Исключая указанные периоды, ответчик указал, что учреждения не поименованы Списками.

         Из материалов дела следует, что образовательное учреждение детский сад № 162, в котором работала истец с 14.08.1984 по 13.09.1994, изменяло наименование на муниципальное дошкольное учреждение №162, без указания наименования учреждения. При увольнении истца из муниципального дошкольного учреждения №162 поставлена в трудовой книжке печать отдела образования мэрии г. Архангельска, поскольку Ломоносовский отдел народного образования, принимавший истца в 1984 году на работу в детский сад № 162, был ликвидирован, что подтверждается справкой департамента образования от 26.01.2011 года.

          Из пояснений истца следует, что она работала в детском саду, ее должностные обязанности с 18.05.1993 не изменились.

          Учитывая, что доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, в трудовой книжке запись о переводе из детского сада в иное учреждение отсутствует, суд полагает установленным факт работы в период с 18.05.1993 по 13.09.1994 года в муниципальном дошкольном учреждении - детский сад.

          Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г., а на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., не предусмотрено включение в стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в графе «наименование учреждений» таких учреждений как «Центр эстетического воспитания» и «Микрорайонный дошкольный центр «Беломорочка».

          Вместе с тем, указанные учреждения являлись образовательными учреждениями для детей, о чем свидетельствуют их Уставы за указанный период, из которых следует, что основным видом деятельности учреждений являлось воспитание, развитие, образование детей, тип учреждений был образовательным.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, неправильное наименование образовательного учреждения не должно нарушать права педагогов на социальное обеспечение, в том числе на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Основным критерием для определения права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью является занятие именно такой деятельностью в образовательном учреждении.

         Следовательно, спорные периоды работы истца в МДОУ «Центр эстетического воспитания» с 09.10.1995 по 21.12.1995, в МДОУ «МДЦ № 66 «Беломорочка» с 23.01.1996 по 07.08.1996 и с 10.08.1996 по 19.10.1996 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

         Таким образом, на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью специальный стаж составил более 25 лет, что являлось основанием для назначения досрочной пенсии на основании пп.19 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом изложенного, исковые требования Масленниковой Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии с 09.09.2010 года подлежат удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Масленниковой Н.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в педагогический стаж Масленниковой Н.В. периоды работы воспитателем в МДУ № 162 с 18.05.1993 по 13.09.1994, в МДОУ «Центр эстетического воспитания» с 09.10.1995 по 21.12.1995, в МДОУ «МДЦ № 66 «Беломорочка» с 23.01.1996 по 07.08.1996 и с 10.08.1996 по 19.10.1996.

Признать право Масленниковой Н.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности с 09 сентября 2010 года и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Масленниковой Н.В. трудовую пенсию досрочно с 09 сентября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Масленниковой Н.В. возврат госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп. (двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                    И.В. Голенищева