Дело № 2-1059/11 01 апреля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Голенищевой И.В. при секретаре Ромашовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Маркелова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о признании незаконным решения от 02 июня 2010 года № 271/5, перерасчете размера пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее УПФР) о признании незаконным решения от 02 июня 2010 года № 271/5, перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что 31.05.2010г. обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии. Полагает, что расчет трудового стажа за период работы в Мезенском райуправлении необходимо произвести с применением коэффициента 1,5 за работу на Крайнем Севере, а также учесть периоды работы музыкантом в ресторане «данные изъяты» Балахнинского треста столовых г.Балахна Горьковской области. В перерасчете пенсии по этим основаниям ответчиком было отказано. Просит признать незаконным решение отдела пенсионного фонда от 02 июня 2010 года № 271/5 и отменить, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, начиная с 28 мая 2004 года. В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях. Пояснил, что после окончания Горьковского института инженеров водного транспорта в 1978 г. по срочному трудовому договору был направлен на работу в п.Каменка Мезенского района Архангельской области, где в Мезенском райуправлении работал с 01.08.1978 по 15.04.1985г., о чем имеется запись в трудовой книжке. Указанный период должен быть включен в трудовой стаж в льготном полуторном исчислении. Кроме этого, после службы в армии, с 12.05.1974г. по 07.08.1978г. работал музыкантом в ресторане «данные изъяты» Балахнинского треста столовых в г.Балахна Горьковской области, одновременно учился в Горьковском институте инженеров водного транспорта с 12.05.1974г. по 31.07.1978г. После окончания института уехал в Архангельскую область. Период учебы в институте с 12.05.1974г. по 31.07.1978г. в стаж не вошел. При обращении в пенсионный фонд за назначением пенсии по инвалидности в 2004 году истец предлагал работникам пенсионного фонда сделать расчет пенсии с учетом указанных периодов работы и имеющихся справок, в чем было отказано. Просит включить в страховой стаж периоды работы в ресторане «данные изъяты» с 12.05.1974 по 31.07.1974, с 18.09.1974 по 19.05.1976, с 29.09.1976 по 31.07.1978, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов и работы в районе Крайнего Севера. Представитель ответчика Сафонов Р.С. с иском не согласился. Пояснил, что стаж работы истца в Мезенском райуправлении в полуторном исчислении для определения размера пенсии засчитан быть не может, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» стаж в целях определения размера пенсии считается в календарном исчислении, а в льготном только для определения права на назначение пенсии. Изначально пенсия истцу была назначена по инвалидности, размер пенсии был невысокий. По предложению Службы занятости с 01.12.2006г. истец перешел на пенсию по старости, полуторное исчисление пенсии ему не применялось, так как стажа было достаточно. Документов, подтверждающих факт работы в ресторане «данные изъяты», истцом при назначении пенсии представлено не было, в трудовой книжке этот стаж не указан. Справка от 07.08.1978г. о работе в ресторане «данные изъяты» не могла быть принята для перерасчета пенсии, поскольку не заверена надлежащим образом, инициалы истца полностью не указаны, отсутствует дата рождения, оформлена не тем лицом и не заверена печатью. Кроме того, период, указанный в справке, пересекается с другим периодом работы истца, в частности с периодом работы в Якутии с 20.05.1976г. по 20.09.1976г. и поэтому вызывает сомнения. Архивная справка тоже не может быть принята к зачету ввиду отсутствия указания даты составления, инициалов истца и даты рождения. Просит в иске отказать. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, судом установлено следующее: истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности с 28.05.2004 года, и получателем пенсии по старости с 01.02.2006 года в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пенсионное дело). 31.05.2010г. истец обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии с учетом стажа работы в ресторане «данные изъяты» Балахнинского треста столовых, предоставил справку № 834 от 14.04.2010г. Решением отдела ПФР в Октябрьском административном округе г.Архангельска №271/5 от 02.06.2010г. в перерасчете пенсии на основании представленной справки Маркелову В.С. отказано, так как в указанный в справке в период с июня 1974г. по август 1978г. истец осуществлял также работу в другой организации и в другой местности. Из пояснений представителя ответчика также следует, что справка не может быть принята к зачету по причине её неправильного оформления (отсутствует указание имени и отчества истца, даты его рождения и точного периода работы в ресторане). Истец полагает, что право на такой перерасчет возникло у него с даты назначения пенсии по инвалидности 28.05.2004 года, поскольку вся необходимая информация о периодах работ была представлена в пенсионный орган, в том числе и справка о периоде работы в ресторане «данные изъяты». В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Порядок определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий урегулирован ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Согласно ч.2 и 3 ст. 18 этого же закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Совместным Постановлением Минтруда и соцразвития РФ, а также Пенсионного фонда РФ №16/19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Данный перечень документов является обязательным для назначения и установления размера пенсии, обязанность по предоставлению которых возложена на лицо, обратившееся с заявлением о назначении пенсии. Как следует из материалов пенсионного дела истец обратился с заявлением о назначении пенсии, предоставив с заявлением копию паспорта, копию трудовой книжки. Одновременно им была заполнена форма СЗВ-К (сведения о страховом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), которая принята работником отдела ПФР 26.05.2004 года, и содержит сведения обо всех периодах работы истца, в том числе и в ресторане «данные изъяты». Также из заявления истца о назначении пенсии следует, что ему было предложено представить недостающие документы, однако по ресторану «данные изъяты» каких-либо документов не запрашивалось, согласие на назначение пенсии без сведений о периоде работе не испрашивалось, разъяснения о праве на перерасчет не имеется. С учетом изложенного, суд полагает исходя из требований ч.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что истцу изначально необоснованно определен размер пенсии с исключением периодов работы в ресторане «данные изъяты», поскольку органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлено право проверки достоверности сведений и оснований выдачи документов. В то же время, по мнению суда, факт работы в ресторане «данные изъяты» в указанный истцом период подтверждается представленными архивными справками, лицевыми счетами. Доводы ответчика о том, что периоды работы в ресторане «данные изъяты» совпадают с другими периодами работы, в архивной справке не указаны полностью инициалы (имя, отчество) Маркелова В.С., не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истец пояснил, что в период работы в ресторане музыкантом он действительно работал учеником слесаря с 01.08.1974 по 17.09.1974 года и находился на производственной практике с 20.05.1976 по 28.09.1976 года, в это время его в ресторане заменял другой музыкант. При этом, вины истца в том, что выданные ему архивные справки имели пороки, нет. Представленные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратному суду не представлено. С учетом изложенного суд полагает, что периоды работы в ресторане «данные изъяты» с 12.05.1974 по 31.07.1974, с 18.09.1974 по 19.05.1976, с 29.09.1976 по 31.07.1978годаподлежат включению в страховой стаж, на основании которого размер пенсии подлежит перерасчету. Статья 20 закона № 173-ФЗ устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Учитывая, что истец при назначении пенсии представил пенсионному органу необходимые сведения о работе, однако они во внимание приняты не были, суд полагает, что перерасчет страховой части пенсии следует произвести с момента назначения пенсии, как просит истец. В части исковых требований о перерасчете размера пенсии с учетом исчисления в льготном порядке работы в п.Каменка Мезенского района Архангельской области с 01.08.1978 по 15.04.1985г. суд исходит из положений ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и полагает, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку исчисление стажа в льготном порядке (продолжительность трудового стажа) имеет значение лишь для определения права на трудовую пенсию, а не для определения ее размера. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж исчисляется только в календарном порядке (без применения льготного исчисления); при совпадении по времени нескольких периодов (например, период работы в одной организации и по совместительству в другой организации) учитывается один из таких периодов. Истец, отождествляя понятия страхового стажа и специального трудового стажа, настаивает на исчислении страхового стажа (продолжительность которого составляет 28 лет 16 дней) с применением коэффициента 1,5. Понятие страхового стажа, периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, и порядок его подсчета определены в статьях 2, 10 - 13 указанного Федерального закона. Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии. Понятие же "общий трудовой стаж" применяется в названном Федеральном законе для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (пункты 3, 4, 6, 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Как видно из материалов пенсионного дела конвертация пенсионных прав истца при исчисления расчетного размера трудовой пенсии на 08.11.2006 года произведена с учетом льготного исчисления стажа за работу на Крайнем Севере. При таких обстоятельствах, по мнению суда, нарушения пенсионных прав истца при исчислении продолжительности страхового и общего трудового стажа не установлено. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Маркелова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о признании незаконным решения от 02 июня 2010 года № 271/5, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично. Признать решение отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска от 02 июня 2010 года № 271/5 незаконным и отменить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в страховой стаж Маркелова В.С. периоды работы в ресторане «Волна» с 12.05.1974 по 31.07.1974, с 18.09.1974 по 19.05.1976, с 29.09.1976 по 31.07.1978, произвести перерасчет размера пенсии Маркелова В.С., начиная с 28 мая 2004 года. В оставшейся части иска Маркелова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии с учетом льготного исчисления стажа за работу на Крайнем Севере - отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб. 00 коп. (двести рублей 00 копеек). Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.В. Голенищева