Дело № 2 - 958/11                                                                     24 марта 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Голенищевой И.В.

при секретаре Подойницыной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Маркова Ю.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Архангельской области о включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы в плавсоставе, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Марков Ю.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (далее УПФ) о назначении досрочно трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что 26 июня 2009 года он обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Однако ответчиком в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы 7 лет 02 месяца 13 дней при требуемом правом 12 лет 06 месяцев. С отказом ответчика не согласен, так как необоснованно исключены периоды работы в должностях плавсостава на судах «Двиносплав-132», «Двиносплав-195», «Двиносплав-177», «Двиносплав-175», «Двиносплав-171», с 25.04.1983 по 22.05.1983, с 03.05.1984 по 01.11.1984, с 07.06.1985 по 05.11.1985, с 28.04.1986 по 10.11.1986, с 07.05.1987 по 16.11.1987, с 03.05.1988 по 06.06.1988, с 02.07.1988 по 10.11.1988, с 02.04.1989 по 29.10.1989, с 15.05.1990 по 22.11.1990, с 22.04.1991 по 14.11.1991, с 05.05.1992 по 15.10.1992, с 28.04.1994 по 04.11.1994, с 29.04.1995 по 01.10.1995. Данные суда работали вне акватории порта, в связи с чем он имеет право на включение периодов в специальный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения с заявлением, с 26 июня 2009 года.

В судебном заседании истец и его представитель Ушакова Е.Ф., действующий на основании ордера (л.д.29), исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно указали о необходимости включения периода с 05.05.1993 по 03.11.1993. С учетом включения спорных периодов стаж истца составляет в полуторном исчислении более 15 лет, что более чем достаточно для назначения пенсии на льготных основаниях. Истец пояснил, что постоянно работал на судах «Двиносплав-132», «Двиносплав-195», «Двиносплав-177», «Двиносплав-175», «Двиносплав-171» объединения <данные исключены> за пределами акватории порта.

         Представитель ответчика Коваленко И.А. с иском не согласилась. Пояснила, что не оспаривает право истца на включение в льготный стаж спорных периодов работы с учетом дополнительных документов, имеющихся по <данные исключены> в пенсионных делах лиц, которым пенсия назначена ранее. Стаж истца с особыми условиями на дату обращения 21 декабря 2010 года составляет 7 лет 11 месяцев 10 дней, страховой стаж 44 года 02 месяца 26 дней, стаж работы в МПКС - 28 лет 03 месяца 18 дней. С учетом включения спорных периодов в льготном 1,5 исчислении 09 лет 27 дней, стаж истца составит более 12 лет 06 месяцев. Не согласна с требованием истца о назначении пенсии с даты 29 июня 2009 года, поскольку в установленном порядке истец обратился только 21 декабря 2010 года.

         Заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд установил следующее:

согласно записям в трудовой книжке Марков Ю.С. был принят в <данные исключены> объединения <данные исключены> с 08.07.1976 скатчиком на освоение аварийной древесины, 27.04.1977 уволен в связи с призывом в Армию, вновь принят в Бобровский рейд объединения «Двиносплав» 02.07.1979 формировщиком плотов, с 01.12.1979 по 09.06.1981 работал там же шофером, с 25.04.1983 переведен матросом-мотористом, с 28.04.1986 капитаном-механиком, с 05.05.1993 капитаном-сменным механиком, с 25.01.1994 штабелевщиком древесины на н/складе, с 28.04.1994 капитаном-механиком, с 02.10.1995 водителем пожарной автомашины, уволен 31.01.1999 (тип судов в трудовой книжке не указан). Принят водителем с 01.02.1999 в пожарную часть по охране при администрации Коскогорского сельсовета, уволен 24.04.2002. Принят 27.10.2003 машинистом-кочегаром на твердом топливе в в/ч 63919, уволен 16.06.2010 (л.д.8-12).

29 июня 2009 года истец обратился с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда (л.д.20).

На данное заявление истцу был дан ответ от 29.07.2009 года, в соответствии с которым разъяснено об отсутствии права на назначение пенсии (л.д.22-23).

21 декабря 2010 года Марков Ю.С. повторно обратился с заявлением о назначении досрочно пенсии (л.д.12 пенсионного дела).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 декабря 2010 года №495 следует, что в назначении пенсии отказано. Специальный стаж на дату обращения 21 декабря 2010 года составил по п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении 03 года 01 месяц 03 дня; по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении 03 месяца 10 дней и в календарном 04 года 06 месяцев 27 дней, всего 07 лет 11 месяцев 10 дней. Из специального стажа по п.п.9 п. 1 этой же нормы исключены периоды работы на должностях матроса-моториста, капитана-механика, капитана-дублера, механика на судах «Двиносплав-132», «Двиносплав-195», «Двиносплав-177», «Двиносплав-175», «Двиносплав-171» (л.д.6-7).

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет:

- на работах с тяжелыми условиями труда /п.п.2/;

- в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, /п.п. 7/;

- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) /п.п.9/.

При этом в соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12,при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27Федерального закона.

Согласно ст.28.1 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 п.1 ст.27 и пп.7-9 п.1 ст.28 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Страхового стажа и стажа работы в МПКС у истца достаточно для досрочного назначения пенсии по достижению возраста 50 лет. Истец достиг возраста 50 лет 27 марта 2009 года.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами наличие стажа по п.п. 2 п.1 - 04 года 10 месяцев 07 дней (00,03,10 + 04, 06,27), наличие стажа по п.п. 7 п. - 03 года 01 месяц 03 дня, итого 07 лет 11 месяцев 10 дней на 21.10.2010 года, что на дату первоначального обращения 29.06.2009 года составляет 07 лет 03 месяца 27 дней (за минусом периода с 01.10.2009 по 13.05.2010).

Для назначения пенсии по п.п. 9 п.1 истцу необходимо доказать факт работы на должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из пояснений истца, письменных материалов дела, в частности архивной справки, копий приказов о комплектовании судокоманд, справок ОАО <данные исключены> установлено, что истец работал в должностях плавсостава: матрос-моторист т/х «Двиносплав-132» с 25.04.1983 по 22.05.1983, матрос-моторист т/х «Двиносплав-195» с 03.05.1984 по 01.11.1984, матрос-моторист т/х «Двиносплав-195» с 07.06.1985 по 05.11.1985, капитан-механик т/х «Двиносплав-195» с 28.04.1986 по 10.11.1986, капитан-механик т/х «Двиносплав-195» с 07.05.1987 по 16.11.1987, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 03.05.1988 по 06.06.1988, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 02.07.1988 по 10.11.1988, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 02.04.1989 по 29.10.1989, капитан-механик т/х «Двиносплав-195» с 15.05.1990 по 22.11.1990, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 22.04.1991 по 14.11.1991, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 05.05.1992 по 15.10.1992, капитан-механик т/х «Двиносплав-177» с 05.05.1993 по 03.11.1993, капитан-механик т/х «Двиносплав-175» с 28.04.1994 по 04.11.1994, капитан-механик т/х «Двиносплав-171» с 29.04.1995 по 01.10.1995. Данные суда не относятся к портовым, или судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Представитель ответчика данное обстоятельство и право на включение в стаж истца по п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» спорных периодов работы в должностях плавсостава не оспаривает. Признание ответчиком обстоятельств, связанных с возникновением права на включение в специальный стаж по п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вышеуказанных периодов работы, занесено в протокол судебного заседания, что в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

С учетом установленных обстоятельств в стаж работы с соответствующими условиями по п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат включению в льготном 1,5 исчислении периоды:

с 25.04.1983 по 22.05.1983 (00,01,12), с 03.05.1984 по 01.11.1984 (00,08,28), с 07.06.1985 по 05.11.1985 (00,07,13), с 28.04.1986 по 10.11.1986 (00,09,19), с 07.05.1987 по 16.11.1987 (00,09,15), с 03.05.1988 по 06.06.1988 (00,01,21), с 02.07.1988 по 10.11.1988 (00,06,13), с 02.04.1989 по 29.10.1989 (00,10,12), с 15.05.1990 по 22.11.1990 (00,09,12), с 22.04.1991 по 14.11.1991 (00,10,04), с 05.05.1992 по 15.10.1992 (00,08,01), с 05.05.1993 по 03.11.1993 (00,08,28, с 28.04.1994 по 04.11.1994 (00,09,10), с 29.04.1995 по 01.10.1995 (00,07,19), всего 09 лет 27 дней.

Поскольку в соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, предусмотрено суммирование периодов работы указанных в п.п. 2 п.1 ст. 27 с периодами работы, указанными в п.п. 7 и п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона, то стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на дату обращения 26 июня 2009 года в пенсионный орган составлял в льготном исчислении 16 лет 04 месяца 24 дня (09,00,27 + 07,03,27), что более требуемых 12 лет 06 месяцев.

          В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

          Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец обращался с необходимыми документами и заявлением о назначении пенсии 29 июня 2009 года, однако документы были возвращены, а заявление по установленной форме не было принято. Разъяснением УПФ от 29.07.2009 года в назначении пенсии досрочно истцу было отказано. Однако как установлено в судебном заседании на указанную дату истцу исполнилось 50 лет и он имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также необходимый стаж работы в МКС и страховой стаж для досрочного назначения пенсии, в связи с чем действия УПФ в части непринятия документов и заявления о назначении пенсии по установленной форме нельзя признать обоснованными.

То обстоятельство, что 21 декабря 2010 года истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии не свидетельствует об обратном.

На основании вышеизложенного, исковые требования о назначении пенсии с 29 июня 2009 года, как даты первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маркова Ю.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Архангельской области о включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы в плавсоставе, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Архангельской области включить в стаж с особыми условиями труда по п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 25.04.1983 по 22.05.1983, с 03.05.1984 по 01.11.1984, с 07.06.1985 по 05.11.1985, с 28.04.1986 по 10.11.1986, с 07.05.1987 по 16.11.1987, с 03.05.1988 по 06.06.1988, с 02.07.1988 по 10.11.1988, с 02.04.1989 по 29.10.1989, с 15.05.1990 по 22.11.1990, с 22.04.1991 по 14.11.1991, с 05.05.1992 по 15.10.1992, с 05.05.1993 по 03.11.1993, с 28.04.1994 по 04.11.1994, с 29.04.1995 по 01.10.1995.

Признать право Маркова Ю.С. на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи работой с тяжелыми условиями труда с 29 июня 2009 года и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области назначить Маркова Ю.С. трудовую пенсию досрочно с 29 июня 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области в пользу Маркова Ю.С. в возврат госпошлину в размере 200 руб. 00 коп. (двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        И.В.Голенищева