Дело № 2-1371/11 20 апреля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Тараканова О.А. при секретаре Болоболиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах Садриева Р.Р. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, а также компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд в интересах Садриева Р.Р. с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании невыплаченной суммы заработной платы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что Садриев Р.Р. работает в МУП «Водоканал» с 1999 года и по настоящее время в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает заработную плату. Так, действующим Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы к базовой месячной тарифной ставке должен применяться коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. При начислении заработной платы в декабре 2010 года и январе 2011 года данный коэффициент особенностей работ начисляется неправильно, также нарушены положения коллективного договора по начислению вознаграждения за выслугу лет. Таким образом, недоплата к заработной плате за декабрь 2010 года и январь 2011 года составляет <***>. Указанную сумму, а также компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. истец и просит взыскать с ответчика. В судебном заседании прокурор Ломоносовского района г. Архангельска Коваль Д.В.. и Садриев Р.Р.. поддержали заявленные исковые требования, в обоснование требований приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика МУП «Водоканал», будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представив доказательств уважительности причин неявки в суд. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Заслушав прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Коваль Д.В.. и Садриева Р.Р. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что между сторонами существовали трудовые отношения, при этом Садриев Р.Р.. работает в МУП «Водоканал» с 19 июля 1999 года по настоящее время в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ. Указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки Садриева Р.Р.л.д. 15-21). В соответствии со ст. 56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При этом, в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата работнику, исходя из норм ст. 135 ТК РФ, устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. При выплате заработной платы, согласно ст. 136 ТК РФ, работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в спорном периоде действовало «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» (утв. Росстроем 02.07.2007 года, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007 года) (ред. от 12.08.2008 года, с изм. от 19.02.2010 года) (далее - Отраслевое тарифное соглашение). Указанное Отраслевое тарифное соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения). В соответствии с п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения с 01 января 2009 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее 3500 рублей. При этом, приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент 1,4. Как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций. Согласно письму председателя профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР «Союз коммунальных предприятий» от 18.01.2010 года № 01/08-В «Об индексации базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда», с 1 января 2010 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляет 3808 рублей 94 копеек. В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. В соответствии с п.8.4 действующего в период с 12 марта 2008 года по 11 марта 2010 года и пролонгированного до 2012 года Коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы истцу применяется повременно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя, с применением межразрядных коэффициентов. Согласно приказу директора МУП «Водоканал № 500 от 30.06.2010 года, с 01 октября 2010 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 3808 руб. 94 коп., что соответствует требованиям Отраслевого тарифного соглашения. Однако, как следует из расчетного листка за декабрь 2010 года, расчет заработной платы истцу произведен из расчета его базовой тарифной ставки 35,43 руб./час., то есть без учета коэффициента 1,4 особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения, с учетом коэффициента тариф составляет 49,6. (л.д.14). За январь 2011 года расчет заработной платы истцу произведен из расчета его базовой тарифной ставки 39,18 руб./час., то есть без учета коэффициента 1,4 особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения, с учетом коэффициента тариф составляет 54,85. (л.д.14). Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3 данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации, который для МУП «Водоканал» составляет коэффициент 1,4. Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В соответствии с п. 9.2. Коллективного договора МУП «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда. Согласно данному положению размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %. Однако приказом директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 октября по 31 декабря 2010 года. Вместе с тем, в нарушение нормы ст. 372 ТК РФ работодатель, перед принятием решения о снижении работникам размера вознаграждения за выслугу лет, не направил проект изменения локального нормативного акта (коллективного договора) и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы большинства работников. Как следует из материалов дела, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа, так как каких-либо изменений в установленном порядке в Коллективный договор и в Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет не вносились. С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия, как противоречащий принятому на предприятии коллективному договору, являющемуся локальным нормативным актом. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года являются обоснованными. Поскольку ответчиком в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлены контрасчеты по доплатам заработной платы истца за декабрь 2010 года и январь 2011 года, суд полагает принять представленные истцом расчеты доплат к его заработной плате за указанные месяцы, поскольку последние выполнены из расчета установленной на предприятии его часовой тарифной ставки (35,43 и 39,18 руб./час), с учетом коэффициента 1,4 особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения, что составляет 49,6 руб./час (35,43 руб./час х 1,4) и 54,85 руб./час (39,18 х 1,4) с ее начислением на все составляющие заработной платы истца, согласно расчетным листкам за декабрь 2010 года и январь 2011 года. (л.д. 10,11, 14). Судом проверен предоставленный истцом расчет задолженности по заработной плате за декабрь 2010 года и январь 2011 года и признан обоснованным, поскольку при расчете применены надлежащая почасовая тарифная ставка рабочего первого разряда; правильно учтено количество отработанных в указанные месяцы часов; правильно применен коэффициент межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой истца; размер выплаченной истцу заработной платы за декабрь 2010 года и январь 2011 года, указанный в расчетных листках (л.д. 14), коэффициент особенностей работ в размере 1,4. С учетом применения при расчете заработной платы данных показателей и с учетом всех полагающихся надбавок и выплат в декабре 2010 года разница между суммой, исчисленной по отраслевому тарифному соглашению, и суммой фактически начисленной составила <***>. В январе 2011 года разница составила <***>. (л.д. 10, 11). Общая сумма недоначисленной и невыплаченной за указанный период заработной платы составляет <***>. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению, и с ответчика в пользу Садриева Р.Р. подлежит взысканию заработная плата в размере <***>. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав Садриева Р.Р. выразившемся в невыплате заработной платы своевременно и в полном объеме. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. По данному делу судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, то суд считает, что с ответчика в пользу Садриева Р.Р. подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств нарушения права, требований разумности, справедливости и соразмерности суд определяет в размере <***>. Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в местный бюджет подлежит взысканию пошлина в размере, установленном Налоговым Кодексом РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска удовлетворить. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Садриева Р.Р. невыплаченную заработную плату за декабрь 2010 года и январь 2011 года в размере <***>., а также компенсацию морального вреда в размере <***>. Всего взыскать <***> Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <***>. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий О.А.Тараканов