Дело № 2-1963/2011 20 мая 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Фадеевой О.В., при секретаре Авериной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Морозовой О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии, УСТАНОВИЛ: Морозова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее ГУ - УПФ РФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что в период работы в ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» была направлена для исполнения трудовых обязанностей в район Крайнего Севера в г. Северодвинск 22 марта 2011 года. В командировку направлялась для участия в работе методического объединения библиотекарей НПО И СПО в виде семинара. О направлении в командировку издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, выплачивались заработная плата. 28 марта 2011 года обратилась с заявлением о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера в отдел Пенсионного Фонда, но в перерасчете было отказано, так как участие в семинаре отдел Пенсионного Фонда признал учебой, а не работой. В судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Представитель ответчика Агафонова Е.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, при этом пояснила, что нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрена возможность включения периода обучения в страховой стаж и соответственно в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 01 января 2011 года, что подтверждается копией пенсионного удостоверения. 28 марта 2011 года истец обратилась в отдел ПФ РФ в Октябрьском округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии. Решением комиссии от 01 апреля 2011 года в перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих выполнение работы в районе крайнего Севера. На основании п.7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года, вступившего в силу с 1 января 2010 года) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В силу абзаца 2 п.7 ст. 14 названного закона, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно сведениям трудовой книжки, Морозова О.В. с 11 февраля 2002 года по настоящее время работает в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» в должности бухгалтером, с 1 сентября 2007 года исполняла обязанности старшего инспектора по кадрам. Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях. В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Истец Морозова О.В. 22 марта 2011 года была направлена в командировку в г. Северодвинск в соответствии с приказом № 57/К от 17 марта 2011 года директора ПУ №36 для участия в работе заседания методического объединения библиотекарей образовательных учреждений НПО и СПО. В командировочном удостоверение № 1 от 22 марта 2011 года указано, что истец прибыла в ПУ № 22 города Северодвинска 22 марта 2011 года и убыла из г. Северодвинска 22 марта 2011 года. Из справки ГОУ НПО «Профессиональное училище № 36» следует, что на время командировки за Морозовой О.В., исполняющей обязанности библиотекаря, сохранялась заработная плата по основному месту работы, что также подтверждается копией лицевого счета. Согласно справке ГОУ НПО «Профессиональное училище № 22» и информационному письму ректора Государственного автономного образовательного учреждения «Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования», истец в период командировки 22 марта 2011 года исполняла трудовые обязанности в течение полного рабочего дня. В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, либо ее перерасчета, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к которой также относится и работа в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Согласно п. 8 действующей инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988 г. № 62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ПУ № 36 производит в полном объеме и своевременно, что следует из справки, подписанной директором и главным бухгалтером ПУ № 36. С учетом изложенного период нахождения истца на заседании методического объединения библиотекарей образовательных учреждений НПО И СПО является периодом исполнения истцом своих должностных обязанностей в другой местности - в г. Северодвинске, что в соответствии со ст. 166 ТК РФ является служебной командировкой. Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что факт исполнения истцом своих трудовых обязанностей в г. Северодвинске нашел свое подтверждение. Истец была направлена работодателем в другую местность для исполнения служебных обязанностей по поручению работодателя, что в соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ является служебной командировкой. Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера. Таким образом, истец исполняла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера. Стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 27 лет, страховой стаж истца составляет более 28 лет. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет. С учетом указанного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Поскольку заявление истца о перерасчете базовой части трудовой пенсии принято отделом пенсионного фонда в марте 2011 года, требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление, то есть с 01 апреля 2011 года. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19. НК РФ (в редакции ФЗ № 374-ФЗ от 27.12.2009 года) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина в размере 200 рублей должна быть взыскана в доход местного бюджета с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Морозовой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Морозовой О.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске государственную пошлину в доход местного бюджета 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек). На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня вынесения решения. Председательствующий О.В. Фадеева