2-1971/2011 о перерасчете размера пенсии



Дело № 2-1971/2011      13 мая 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Фадеевой О.В.,

при секретаре Авериной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Рогачевского В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рогачевский В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее ГУ - УПФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указал, что является пенсионером с 17 декабря 1990 года. 27 марта 2008 года он обратился в отдел пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете пенсии на основании Федерального Закона № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года. В перерасчете пенсии было отказано. Работал в Архангельском управлении гражданской авиации. Направлялся для работы в составе экипажа самолета по маршруту Архангельск - Нарьян-Мар-Диксон, Хатанга Тикси-Чокурдах- Певек - мыс Шмидта - Анадырь -Архангельск, выполнял спецрейс по маршруту Архангельск-Нарьян-Мар - Диксон - Хатанга- Тикси - Анадырь - Архангельск.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, при этом пояснил, что работал в Архангельском Управлении гражданской авиации с 1959 по 1991 год, уволен был в связи с выходом на пенсию. С 4 февраля 1977 года по 12 февраля 1977 года в составе экипажа АН-26 выполнял полет по маршруту Архангельск- Тикси - Анадырь - Архангельск с ночевкой на арктических аэродромах. Полет выполнялся с целью доставки спецзаказа для завода «Красная Звездочка» в г. Северодвинске, перевозили оборудование для подводных лодок. Рабочий день составлял более 8 часов. В рабочее время подготавливал машину к вылету, изучал маршрут, проходил врачей и совершал перелет. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01 апреля 2008 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В письменном отзыве представитель ответчика указал, что истцом не представлено надлежащих документальных доказательств, подтверждающих факт работы в РКС. Просит в иске отказать.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с 17.12.1990 года, что подтверждается пенсионным удостоверением.

27 марта 2008 года истец обратился в отдел пенсионного фонда РФ в Ломоносовском округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Согласно п. 4.2 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года, действующей на момент обращения истца в отдел ПФ РФ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Согласно абзацу 2 п.4.2 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения предусмотрены п.7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года, вступившего в силу с 1 января 2010 года). Понятие «базовая часть трудовой пенсии» было исключено из текста Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и введено понятие «фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии».

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Одним из обстоятельств, имеющих существенное значение для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей гражданином в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Сведения о работе истца с 1 октября 1975 года по 28 февраля 1991 года работал в Архангельском управлении гражданской авиации, в том числе, в должности старшего пилота-инспектора, содержатся в трудовой книжке истца.

Как следует из копии рабочей книжки командира воздушного судна, Рогачевский с 4 по 12 февраля 1977 года направлялся для проверки техники пилотирования и самолетовождения по маршруту Архангельск- Тикси - Анадырь - Архангельск.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что истец регулярно направлялся в командировки, в том числе и в 1977 году, в районы Крайнего Севера для доставки грузов, оборудования, продовольствия. С 4 по 12 февраля 1977 года истец направлялся для проверки техники пилотирования и самолетовождения по маршруту Архангельск- Тикси - Анадырь - Архангельск. На полет выдавалось задание в соответствии с договором заказчика. Налет должен быть 8 часов, максимум 14 часов в день. Рабочий день начинался с предполетной подготовки: осмотр у врача, а также подготовка самолета к вылету, затем перелет, после чего снова подготовка самолета и снова перелет. Оплата работы производилась согласно заданию на полет с начислением повышенного районного коэффициента.

          В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, либо ее перерасчета, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Оценивая показания свидетеля на предмет их достоверности, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих или порочащих данные свидетельские показания. Факт работы свидетеля совместно с истцом подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно данным трудовой книжки и УПФ, страховой стаж истца составляет более 36 лет, стаж работы в МПКС - более 36 лет. Данный стаж учтен при назначении пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с «Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года № 413 с последующими изменениями п. Тикси входит в административно-территориальные границы Республики Саха (Якутия), п. Анадырь входит в административно-территориальные границы Чукотского АО.

Якутия и Чукотский АО включены в перечнь районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, как районы, относящиеся к районам Крайнего Севера.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд полагает установленным факт осуществления истцом трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

На основании изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку заявление истца о перерасчете базовой части трудовой пенсии принято отделом пенсионного фонда в марте 2008 года, требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление, то есть с 01 апреля 2008 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19. НК РФ (в редакции ФЗ № 374-ФЗ от 27.12.2009 года) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, государственная пошлина в размере 200 рублей должна быть взыскана в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Рогачевского В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Рогачевскому В.Е., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 2008 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске государственную пошлину в доход местного бюджета 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

      Председательствующий                                  О.В. Фадеева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200