Дело №2-1039/2011 31 марта 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего Бланару Е.М. при секретаре Тестовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Бушуевой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии, У С Т А Н О В И Л: Бушуева Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в период работы в МДОУ «Детский сад <№>» в должности учитель-льгопед была направлена в командировку в район Крайнего Севера в ..., с целью обучения на курсах профессиональной переподготовки по программе: «Коррекционно-педагогическая работа с детьми и отклонениями в развитии». Периоды командировки составили: с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> <Дата> обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, в произведении которого ей было отказано. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах повышения квалификации, признать право на перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера. В судебном заседании истец уточнила исковые требования: просит заявленные требования рассматривать в качестве основания к иску и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>. Пояснила, что с решением пенсионного органа не согласна, так как она была направлена в служебную командировку по распоряжению работодателя для обучения на курсах профессиональной переподготовки в ..., при этом повышение квалификации входит в число её должностных обязанностей. За период нахождения в командировке, по основному месту работы сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в пенсионный орган. Представитель ответчика Агафонова Е.Ю., действующая на основании доверенности от <Дата> (л.д.31), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве. Пояснила, что в отношении Бушуевой Л.В. принято решение об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, так как истцом не был представлен приказ о направлении её в командировку. Кроме того, сведения за период с <Дата> по <Дата> МДОУ «Детский сад <№>» не откорректированы, на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о командировке в район Крайнего Севера. В удовлетворении исковых требований просит отказать. Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости (л.д.18-22). <Дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с представлением соответствующих документов, что подтверждается отзывом на исковое заявление (л.д.19-22). Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска от <Дата> <№> (л.д.10), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д.18-22) в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием приказов, подтверждающих факт направления заявителя в командировку в районы Крайнего Севера. Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях. На основании ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.7-8) истец с <Дата> по настоящее время работает в МДОУ «Детский сад <№>» в должности учитель-дефектолог, учитель-логопед. Согласно справке от <Дата> <№> МДОУ «Детский сад комбинированного типа <№> «<***>» от <Дата> <№>(л.д.9) Бушуева Л.В. направлялась на курсы профессиональной переподготовки по программе «Коррекционно-педагогическая работа с детьми с отклонениями в развитии». Заработная плата за время нахождения на курсах сохранялась, производились отчисления в пенсионный фонд: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> Курсы проходили в течение полного рабочего дня на базе <***> филиала ПГУ им. М.В.Ломоносова (...). Из выписки из приказа ГОУ ВПО «ПГУ им. М.В. Ломоносова» от <Дата> в связи с работой курсов по программе «Коррекционно-педагогическая работа с детьми с отклонениями в развитии» на базе <***> филиала ПГУ им М.В. Ломоносова Бушуева Л.В. зачислена в состав слушателей (л.д.12). Согласно выписке из приказа «Об окончании курсов переподготовки» от <Дата>(л.д. 13) Бушуева Л.В. окончила указанные курсы (л.д.13). Как следует из письма ГОУ ВПО «ПГУ им М.В. Ломоносова» от <Дата> (л.д. 11) в предоставлении копии расписаний учебных занятий отказано, поскольку данные документы охраняться не более 1 года, после чего подлежат уничтожению. Учебный план программы профессиональной подготовки рассчитан на занятия с отрывом от производства в течении 8 учебных часов в день. Согласно п. 2.14 должностной инструкции логопеда-дефектолога (учителя-логопеда, учителя-дефектолога) (л.д. 32-33), действовавшей в момент нахождения истца на указанных курсах переподготовки, в должностные обязанности Бушуевой Л.В. входило: систематическое повышение квалификации, занятие самообразованием. Приказом МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№> «<***>» от <Дата> <№>-о пр. 1(л.д. 35), Бушуевой Л.В. предоставлены учебные дни на курсы переподготовки при СФ ПГУ с <Дата> по <Дата> Приказом МДОУ «Детский сад комбинированного вида <№> «<***>» от <Дата> <№>-о пр.2 (л.д.34) Бушуевой Л.В. предоставлен дополнительный учебный отпуск по переподготовке профессионального образования с <Дата> по <Дата> 48 дней. В судебном заседании свидетель Сиволап И.А. показала, что истца знает, познакомились на курсах профессиональной переподготовки в <Дата>. Курсы проходили в течении двух сессий: первая - в <Дата>, вторая - в <Дата>. На курсах обучались работники, имеющие высшее образование, но не имеющие специальной подготовки для работы с детьми с отклонениями в развитии. На курсы обучающиеся направлялись по распоряжению работодателей. Обучение проходило в течении полного рабочего дня. Профессиональная переподготовка и повышении квалификации - это обязанность всех педагогических работников, педагоги обязаны проходить профессиональную переподготовку, если этого требует специфика учреждения, в котором они работают. Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт нахождения свидетеля на курсах профессиональной переподготовки по программе: «Коррекционно-педагогическая работа с детьми и отклонениями в развитии» совместно с истцом подтверждается копией трудовой книжки свидетеля, а также копиями приказов о направлении свидетеля на данные курсы. Указанные документы приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, ... Архангельской области относится к районам Крайнего Севера. Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет 25 лет 08 месяцев 01 день. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается в судебном заседании и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление (л.д.18-22). С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами <Дата>, что подтверждается представителем ответчика в судебном заседании и в представленном отзыве (л.д. 18-22). Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Таким образом, требования истца о перерасчете размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в пенсионный орган, то есть с <Дата>. В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Бушуевой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Бушуевой Л.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <Дата>. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек). На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Е.М. Бланару