Дело №2-917/2011 12 апреля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего Бланару Е.М. при секретаре Тестовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Соколова А.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Соколов А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о признании незаконным решения пенсионного органа, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с <Дата>, ссылаясь на факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве зданий и сооружений в в/ч <***> (<***>) ... Архангельской области в период с <Дата> по <Дата> При обращении в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано за недостаточностью стажа, требуемого для льготного пенсионного обеспечения, который составил 5 месяцев 20 дней. Считает отказ неправомерным. В последствие истцом и его представителем Соколовым Л.И. изменено основание иска: в обоснование исковых требований ссылается на незаконность решения пенсионного органа, признание права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, а также не незаконность исключения пенсионным органом из стажа истца, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, следующих периодов работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве зданий и сооружений в в/ч <***> (<***>) ... Архангельской области: <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с <Дата>. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, дал пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнил, что в/ч <***> занималась строительством жилищного фонда ..., в его непосредственные обязанности входил монтаж панельных перекрытий, стен, перегородок, кабин санузлов, лестничных маршей, парапетов, шахт лифтов. При этом в состав участка монтажников входили только монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Кроме того, в его должностные обязанности входил перевес электрических люлек. Учитывая, что для выполнения непосредственных должностных обязанностей ему необходимо было знать состав растворов, марку бетона, он имел соответствующую квалификацию машиниста растворного узла, электросварщика ручной и дуговой сварки, однако в других должностях не работал. Представитель истца Соколов Л.И. поддержал заявленные истцом требования. Дополнил, что истец проходил квалификацию по занимаемой должности, ему был присвоен соответствующий разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, такая должность предусмотрена ЕКТС, уволен истец с должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Переводы истца по заделыванию швов имели место по производственной необходимости до 1 месяца в течении года, в связи с чем подлежат включению в стаж для льготного обеспечения. Просит удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика Коваленко И.А., в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась. В назначении досрочной трудовой пенсии при обращении <Дата> истцу отказано за недостаточностью специального стажа, в связи с несоответствием должности при принятии на работу наименованию должностей, предусмотренных Списком должностей, работа в которых дает право на досрочной пенсионное обеспечение. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям. Заслушав стороны, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, а также материалы отказанного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему. Судом установлено, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.17). Решением ГУ УПФ в Приморском районе Архангельской области от <Дата> <№> в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию истцу отказано, ввиду недостаточности специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, учтенного в размере 7 месяцев 12 дней, из которого исключен период работы в в/ч <***> <***> ... Архангельской области с <Дата> по <Дата> в связи с несоответствием должности при принятии на работу наименованию должностей, предусмотренных Списком должностей, работа в которых дает право на досрочной пенсионное обеспечение. При этом указано, что страховой стаж истца составляет 29 лет 11 месяцев 10 дней льготном исчислении, стаж работы в районах Крайнего Севера, - 17 лет 3 месяца 15 дней (л.д.9,18). В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на необоснованное исключение пенсионным органом из специального стажа работы, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеназванных периодов работы в в/ч <***> (<***>) ... Архангельской области <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>. В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп.2 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет. Как следует из трудовой книжки, истец в период с <Дата> по <Дата> работал в в/ч <***> (<***>) ... Архангельской области, принят на должность монтажника 3 разряда, с <Дата> - присвоен 4 разряд монтажника (л.д.10-12). Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии с подразделом 2290000а-14612 раздела XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. При этом п.16 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, зарегистрированном в Минюсте РФ 24.10.1996г. за №1181, предусматривалось, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков). Как следует из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как пояснил в судебном заседании истец, в спорные периоды он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов, на другие должности не переводился. Согласно представленных в материалы дела документов о ликвидации Управления строительства <№> в <Дата>, в структуру которого входило специализированное управление <№>, в чьем составе находилась в/ч <***>, оно выполняло весь комплекс работ по возведению и сдаче в эксплуатацию панельных домов (л.д.35-38). После обучения в профессиональном училище <№> в <Дата> истцу присвоена специальность и квалификация монтажник конструкций 3 разряда (л.д.23). Как следует из справки архивного отдела администрации МО «<***>» от <Дата> (л.д.13-14), истец принят с <Дата> на должность монтажника 3 разряда. С <Дата> по результатам перетарификации истцу присвоена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. Уволен истец с <Дата> с должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. В лицевых счетах на выплату заработной платы должность истца в том числе сокращенно значится как монтажник ж/б конструкций, м/ж б.к. При этом сведений и переводах истца постоянно на другие должности не имеется. После обучения в профессиональном училище <№> в <Дата> истцу присвоена специальность и квалификация монтажник железобетонных и стальных конструкций 4 разряда (л.д.24). Пояснениями свидетелей Молчанова В.Н. и Деревянова В.А., работавших совместно с истцом в спорные периоды в качестве монтажников железобетонных и стальных конструкций в/ч <***>, чья льготная работа подтверждена вступившими в законную силу решениями суда, подтверждается, что истец также постоянно работал в качестве монтажника по монтажу железобетонных и стальных конструкций на новом строительстве, осуществляя монтаж панельных перекрытий, стен, перегородок, кабин санузлов, лестничных маршей, парапетов, шахт лифтов, мусоропроводов панельных домов при осуществлении их строительства. На другие работы истец не переводился. Кроме того, в непосредственные обязанности истца по должности входил перевес электрических люлек, для чего осуществлялся их монтаж и демонтаж. Также указали, что в работе необходимы были навыки с бетонными растворами, для чего у истца имелась соответствующая квалификация. Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания. Должностные обязанности, выполняемые истцом, в спорные периоды, подтверждаемые его пояснениями и пояснениями свидетелей, соответствуют характеристикам и видам работ, предусмотренным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985г. №226/125/15-88 «Об утверждении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3», для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, действовавшим в спорные периоды работы истца. Кроме того, согласно данного Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в непосредственные должностные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций входит, в том числе, конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях, герметизация стыков специальными герметиками при помощи пневматических инструментов, а также уплотняющими прокладками (гернит, пороизол и др.), а также сборка и установка такелажного и подъемного оборудования и приспособлений при укрупнительной сборке и монтаже сложных конструкций зданий и промышленных сооружений. При этом работник должен знать основные свойства и марки строительных сталей, марки бетона и виды сборных бетонных, железобетонных и стальных конструкций. Таким образом, имеющиеся данные в лицевых счетах о переводе на перевес люлек и герметизацию швов, при отсутствии переводов на иные должности, не могут исключать такие периоды из стажа, требуемого для льготного пенсионного обеспечения. При этом присвоение квалификации по профессии электросварщик ручной сварки, при том, что данная должность также предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, также не может свидетельствовать об обратном. Помимо изложенного, суд учитывает, что согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Таким образом, исходя из совокупности письменных доказательств и свидетельских показаний, которые их не опровергают, суд приходит к выводу о работе истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом довод представителя ответчика о подтверждении характера работы только свидетельскими показаниями является несостоятельным. Учитывая изложенное, периоды работы истца <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, включая периоды переводов до одного месяца по распоряжению работодателя, что подразумевает производственную необходимость, а доказательств обратного представителем ответчика не представлено, что составляет 12 лет 10 месяцев 19 дней в календарном исчислении, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, специальный стаж истца с учетом зачета спорных периодов работы 12 лет 10 месяцев 19 дней в календарном исчислении и учтенного пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии 7 месяцев 12 дней в льготном исчислении по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет значительно более требуемых 12 лет 6 месяцев даже без учета снижения возраста и льготного стажа по абз.2 указанной нормы. Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истцу, как имеющему стаж в районах Крайнего Севера, более 15 лет, что подтверждается материалами дела (л.д.9), возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, снижается на 5 лет. Наличие страхового стажа истца 29 лет 11 месяцев 10 дней в льготном исчислении, при требуемом не менее 25 лет, представителем ответчика также не оспаривается и подтверждается материалами дела (л.д.9). В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается копией заявления (л.д.17). Как следует из материалов дела, истцу, <Дата> года рождения, исполнился 51 год на момент обращения за назначением пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в пенсионный орган за ее назначением, то есть с <Дата>. Кроме того, истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д.6), которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Соколова А.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области назначить Соколову А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с <Дата>. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области в пользу Соколова А.Г. государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек). На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Е.М. Бланару